英刊认为：中东和平进程再次加速

【英国《外事报道》周刊７月２２日一期文章】题：加速中东和平进程
就在中东和平进程看起来好像失去劲头的时候，现在又再次加快了步伐。已作出两项有益的决定。一个是决策人物的直接接触取代由有关方面中级代表在华盛顿举行的没有结果的谈判；另一个是由约旦和现在由以色列人占领的西岸和加沙地带建立邦联。这种态度上的改变得到了克林顿总统的中东问题战略家丹尼斯·罗斯的全力支持。国务卿克里斯托弗于８月１日前往中东访问时将促进这项工作。
据巴勒斯坦人士说，高级官员的接触已经开始。以色列外长佩雷斯７月６日在开罗同巴解组织主席阿拉法特的高级助手穆罕默德
·阿阿巴斯（又名阿布·马赞）举行会谈。参加会谈的还有巴解组织驻埃及使节赛义德·卡迈勒和以色列驻埃及大使戴维·苏尔坦，这些人就三个问题达成协议。第一，巴解组织将把其总部从突尼斯迁到开罗；第二，它将停止在被占领土对以色列军队采取军事行动（但是不阻止巴勒斯坦起义组织成员投掷石块的行动）；第三，将安排佩雷斯和阿拉法特会晤。
重新提出同约旦建立邦联这个老的主意的原因有很多：
──它将使巴勒斯坦人在谈判时处于较有利的地位。
──这对以色列政府有好处。因为同导致建立巴勒斯坦国的其他替代办法比起来，向选民兜售建立邦联的主张比较容易些。
——这对约旦国王侯赛因有好处。因为他总是认为西岸和加沙是约旦的一部分，尽管他已把这两个地方的责任交给巴勒斯坦解放组织。
——它得到了美国以及显然是沙特阿拉伯的财政支持。
侯赛因国王最近访问华盛顿一回来就邀请阿拉法特在约旦首都安曼会谈。两人同意成立若干委员会就下列问题制订共同政策：①耶路撒冷问题；②安全问题；③难民问题；
④水的问题；⑤经济；⑥立法。这些委员会可能在本月底以前在国王和阿拉法特联合主持下开会。接着将是同以色列人举行直接谈判。
这是一种变化，在华盛顿会谈中，约旦人和巴勒斯坦人曾分别同以色列人打交道。
巴勒斯坦人中间已经在谈论一项耶路撒冷地位问题的解决办法：新邦联的“政治首都”应是安曼，但其“精神首都”应是耶路撒冷，那里可让邦联公民自由出入。
但是胜负尚未成定局。目前这个阶段所能说的只是：所有各方似乎都已得出结论，认为既然华盛顿会谈已经失败，建立邦联的主张提供了现有的最佳和平框架。仍然还要做大量讨价还价工作，特别是在诸如在西岸的以色列移民的权利之类问题上，尽管这样，和平进程正在加速。