英刊谈美侵越今后的可能作法

【本刊讯】英《经济学家》九月九日发表题为《就看美国人选择什么了》的文章，摘要如下：
南越选举的最重要的影响是对约翰逊总统的影响。在他审查现在摆在他面前的几种供他选择的东西的时候，这次选举是少数几个能给他以鼓舞的事情中的一个。
头一种选择是继续在目前的水平上把战争打下去，以达到其目前有限的目的。这是约翰逊毫无疑问地愿意做的事情。但是重要的是认识到战争的演变。这次战争已发展成了一场消耗战，而这是约翰逊和支持他的一些人原来所不希望的。
约翰逊要做些什么呢？他面前摆着其它四种可能性。三种可能性都涉及到扩大战争，以便迅速完成如果打一场有限战争就会完成得慢一些的过程。第四种可能性就是重新研究同越南共产党人达成协议的前景。加强轰炸？
首先，他可以试试加强轰炸。斯坦尼斯参议员和主张加强空军力量的其他的人，在这个问题上都坚持要进行轰炸；但是要回避麦克纳马拉作证时提出反对这样做的统计数字确实是很困难的。如果主张加强空军力量的人认为加强轰炸能够制止大炮和军火运到北越的话，那他们显然就错了。麦克纳马拉透露，运进北越的军事装备每天大概只有五百五十吨左右，而且几乎全部是从中国用陆路运进的。转运到南越的每天不到一百吨，其中大部分可以由人背着经由各种各样的丛林小道运进，而对这些小道，轰炸只不过能封锁几个小时。
如果麦克纳马拉提供的数字是正确的，那么结论就是必然的了。除非美国准备进行夷平轰炸，否则它的空军所能做的现在已达到了极限。封锁海防？
第二，约翰逊先生可以向俄国人挑战而封锁海防。封锁海防的主要缺陷倒并不是如许多人设想的那样：这样做会不可避免地意味着同俄国人发生直接的军事冲突。俄国人多半不会设法对封锁进行挑战。封锁海防意味着要冒巨大风险；但是，如果封锁真的灵的话，这个风险可能是值得冒的。决定性的毛病在于，它几乎肯定不会灵。凑巧，目前北越的绝大部分进口物资是通过海防运入的，因为这是最方便的方法。但是据计算，它的陆上交通能够处理几乎一倍于现在进入海防的运输量。因此，封锁海防很可能的结果将仅仅是使进口物资转为经过中国的路线，从而增加中国对河内的影响作用。而这种情况却不是美国人所希望的。进兵北方？
加速战争进程的第三种做法是进兵北越。在一些方面，这是三种可能做法中最可取的一种。但是，在这个问题又如同在封锁海防问题上一样，真正的困难是：没有确实把握，这种扩大战争的行动会达到所期望的目的。美国人的目的是迫使北越军队投入战斗，从而歼灭之。要达到这个目的，向北推进五十来英里而进入北越的狭长地带将是没有用处的。因为敌人会干脆在他们面前后撤，从而美国人手上又会再加上数百平方英里面积的游击战地区。通过谈判实现和平？
约翰逊先生的第四种选择是：通过谈判实现和平。诱惑力是显而易见的，危险也是显而易见的。第一个危险是，胡志明可能除了谈美国军队撤出南越问题外，拒绝谈其它任何问题。但是柯西金先生也许可能说服他不这样做。于是谈判可能接触到问题的中心。南越的政治前途以及西贡政府同民族解放阵线的关系。胡志明的最低目标会是使越南共产党人得到这样一种地位：一旦美国撤出，他们凭借这种地位便可夺取政权。为了实现这一目标，他肯定会利用停炸在南方增加军事压力。如果国内的舆论消失，约翰逊先生可能感到不得不作出让步。显然，根据这些条件进行谈判的结果可能是达成这样一种“解决办法”，这种办法最多也不过是一种相当明显地把越南的非共产党利益拱手交出去的办法。这就是要把中国的混乱局面考虑进去的地方。……一九六七年使中国陷入的一团混乱的局面使人产生了这样的希望：某种新的非常重要的事情可能正在远东发生。目前要肯定这一点还为时过早。
约翰逊顾问团以外的任何人都不能作出必要的自称是准确的估计。这将取决于了解到中国的分裂究竟到了什么程度，柯西金对胡志明的影响究竟多大，胡本人的打算如何。到了明年，一个重新统一起来的中国再次在亚洲胡作非为是完全可能的，本刊可以预见到在越南谈论让步所将带来的危险。我们也可以预见到摆在约翰逊面前的三种形式的逐步升级中的任何一种所将带来的危险。奇怪的是，星期日举行选举以后，事情更多地决定于美国的舆论，而不是决定于南越的舆论。如果美国人不愿意继续支持越南的有限战争，约翰逊就会不得不转向这种或那种危险。
（文内小标题是原来的——本刊注）