乌俄经济关系存在诸多问题
【俄罗斯《外国商情通报》第62期文章】题:乌克兰同俄罗斯经济关系的某些问题(作者贝林金)
前苏联的许多共和国独立之后,各共和国间的传统经济联系遭到了破坏,它们都希望尽快与世界经济实行一体化。乌克兰也期望迅速发展与世界各国的经济联系,但遗憾的是它未能如愿。
与前苏联其他共和国经济联系的中断和进行经济结构改革,致使乌克兰的生产规模大减,出口基地也相应减少。有60%以上的乌克兰企业没有能完善生产环节,只能为前苏联各国(主要是俄罗斯)的市场提供半成品。这种中间状态的产品在可见的未来,未必会在世界市场上有销路。
乌克兰以及前苏联的大多数共和国,不仅都面临着出口产品的质量问题,而且由于推行不一致的对外经济政策,新的主权国家实际上成了世界市场上的竞争者。这些都起了消极作用。因此,同前苏联境内各国,首先是同俄罗斯的经济关系,在长时期内对乌克兰来说,都有着决定性作用。然而,在俄乌经济关系中,目前存在着不少问题。
首先,乌克兰的货币状况影响了双方经济关系。早在成立独联体时,乌克兰领导人就多次表示过保留统一卢布区是不适宜的。自从俄罗斯放开价格后,乌克兰启用本国货币的计划有了新的动力。1992年11月乌克兰国家银行根据内阁的指示,通过了在进口业务中停止用卢布结算的决定(只有“必需品”除外)。
此后,乌克兰开始了货币改革的第一阶段:在非现金周转中,用临时性的乌克兰卢布代替卢布。规定归还给乌克兰的卢布款按1比1的牌价换算成乌克兰卢布后记入企业的账号,尽管乌克兰卢布的价值实际上低于卢布。
为此,俄罗斯企业必须收乌克兰顾客的乌克兰卢布或者到俄罗斯外汇市场上购买乌克兰卢布。
其次,分摊前苏联的债务,是一个不仅影响到俄乌金融关系,而且还影响到两国间通盘经济联系的重大因素。1993年1月16日,俄乌签订了分摊外债的议定书。
最后,俄罗斯为乌克兰供应石油及其他“必需品”问题,是独联体中这两个大国关系中的尖锐问题之一。问题的实质是,乌克兰没有可以换取这些产品的东西。
从今年起,由于俄罗斯能源产品的价格已接近世界价格,乌克兰几乎已无力支付。
而乌克兰对石油的年需求量高达4500万—5000万吨。在这种情况下,乌克兰就需要采取措施,寻找支付费用的新形式。可能的方案之一是,由乌克兰专家用乌克兰企业的资金使俄罗斯境内不用的油井重新出油,然后用这些油供应乌克兰。
乌克兰还打算用与俄罗斯产油区直接挂钩的办法来解决能源问题。但据报道,1993年俄罗斯打算为乌克兰集中提供2000万吨石油。但这只能满足乌克兰年需求量的一半。

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