少花钱多办事讲奉献

【巴西《阅读》周刊６月２３日一期文章】题：效能课
联合国儿童基金会刚完成的一项研究打破了有关巴西教育的偏见。这项研究报告表明了巴西１５个城市采用创造性、简单和花钱少的办法改善基础教育的经验。要提高公立学校的质量就必须增加教师吗？并非完全如此。研究报告以里约热内卢州内地城市雷森迪为例，该市辞退了一半教师而使学校效益得到改善。
塞阿拉州的伊瓜图市关闭了一半学校，以提高工资低于最低工资水平的教师收入。有些城市为孩子们能在私立学校学习付钱，另一些则为培养新教师而向年轻人提供读大学的奖学金。
雷森迪市是最突出的例子。１９８９年公立学校的面貌发生了变化。市立学校每学年从１８０天增加到２３５天，接近日本的平均天数。为了赶上同学的水平，学生有权额外补课。这里初级学校的每１００名学生中有９３名能读完８年级，而巴西的平均数仅为３０％。
在９所新学校尚未完工之时，该市为没能进入公立学校的孩子提供奖学金以便他们能进入私立学校学习。雷森迪市还合理地使用资金，将教师从１２６５人减至６７０人。由于精简了人员，教师的工资几乎增加了两倍。
巴西将国内生产总值的４％用于教育，比例与美国相同，超过像西班牙那样的发达国家。巴西教育专家毛拉·卡斯特罗说：“巴西的问题是使用资金不当。”当然，如果有更多的资金就能提高教育水平，但首先必须与浪费进行斗争。《阅读》周刊征求了４位教育专家有关巴西教育现行方式的意见。得出的结论令人吃惊。他们中多数认为，公立大学应放弃免费入学的作法，以减轻政府的开支负担，能够将资金集中用于初级教育，初级教育是造成所有教育问题的根源。
前教育部长若泽·戈登堡说：“问题是学校分布不合理。”许多学校建在并不需要学校的地方。
伊瓜图市有８万居民。如果关掉它拥有的１６０所学校中的一半，那么它的教育水平就会提高，因为它的问题是学校过多。许多学校设在选举负责人的家里。经济研究所８０年代末进行的研究表明，东北部一些州在教育方面每花费１００克鲁赛罗，只有５２克鲁赛罗用在教学上。其余的被官僚机构所私吞。
联合国儿童基金会调查的１５个市的共同之处是，它们都准备最大限度地利用仍很有限的资金，并使教育从一种机械式和无人性的装配线变为一种有艺术性的和人格化的劳动。毛拉·卡斯特罗说：“如果教师和校长对教育稍多一点热爱，巴西教育方面的很多问题都能得到解决。”他在最近写的一本书中指出，巴西地理统计局最近进行的调查表明，在调查人员去公立学校调查时，６０％的校长不在学校。
教师和校长具有献身精神也能使教育得到改善。圣保罗州的康沙斯市拥有１２０００名居民，那里的学校正在与逃学现象作斗争。如果某个学生三天不来学校，那么负责的老师就会去家里找他来上学。