国际社会可能减少地区干涉行动
【路透社布鲁塞尔7月14日电】分析家们说,面对波黑和索马里问题的严重教训,国际社会现在可能不那么愿意采取干预危机的行动,除非这种行动能有把握很快达到人道主义或军事目标。
斯德哥尔摩国际和平研究所的联合国和维持和平问题专家芬德利博士说:“人们认为,联合国的行动已超越了自己的权限。”
“联合国不是解决世界上所有问题的机构。人们的看法将会改变。我们最终会取得比较一致的看法。人们会认识到干涉行动并不总是正确的。”
布鲁塞尔外交官们说,西方国家对派军队到发生危机的地方,特别是到战斗特别激烈或是到国家已崩溃到陷入无政府状态的地方,将持越来越谨慎的态度。
具有明确并可实现的目标的行动仍然是可行的,比如1991年把伊拉克军队赶出科威特的海湾战争或者是联合国在柬埔寨举行选举的使命。
一位外交官说:“麻烦在于我们一直不十分明确我们要在波黑和索马里实现什么目标。我们确实没有一个长期战略。已经有一些迹象表明,世界在未来将要谨慎得多。”
意大利已经扬言,如果联合国不停止使用武力并回到人道主义使命的话,它将撤出在索马里的军队。而波黑和平调解人员施图尔膝贝格也说,如果战斗升级,救援物资减少,联合国可能被迫撤出波黑。
分析家和外交官们说,由于联合国负有创纪录的维持和平和人道主义使命,其力量已达到极限。他们说,问题在于联合国承担的任务太多而且缺乏做好这种事情的正确手段。
此外,西方为结束前南斯拉夫的冲突所作的努力失败已经破坏了诸如北约和欧共体这样一些机构的信誉,这些机构曾力图使自己在处理危机中发挥新的作用。
以美国为首在索马里采取的军事行动,已经使人们对联合国的不偏不倚立场提出质疑,并使该行动本想帮助的那些人产生了普遍不满。

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