美国反恐怖活动能力下降

【巴西《圣保罗州报》６月２９日文章】题：美国反恐怖活动能力下降
在萨达姆策划谋杀美国前总统布什事件之后，克林顿决定惩罚伊拉克，他还保证要坚决打击国际恐怖活动。但是，安全专家们肯定地说，最近几年，华盛顿反对国际恐怖活动的能力一直在下降。
评论家们认为，这种能力的下降始于布什政府执政的最后一年。８０年代中期，美国海军陆战队在贝鲁特的设施被炸和一系列劫持飞机事件暴露了美国反恐怖战略中的弱点，其中包括美国武装部队和情报机构之间的内部斗争。
里根政府在国务院中设立“反恐怖活动协调员”一职，这是个大使级的职务，具有足够的政治影响力，迫使扯皮的机构共同工作。里根１９８６年任命的第一个担任此职的是保罗·布雷默。布雷默可以直接与当时的国务卿舒尔茨联系。但是，布什时代担任此职的人已没有这么大的影响力。现任国务卿克里斯托弗计划进一步降低协调员的级别。
削减预算和调换人员也在他的计划之中。据美国《新闻周刊》得到的材料，反恐怖主义办公室８０％的专家今年将被经验较少的人替代。其它机构也面临着类似的问题，例如国家安全委员会和五角大楼。
华盛顿反恐怖主义机构很可能是它们自己取得成绩的受害者。最近一些年，中央情报局和一些外国机构取得巨大成绩，揭露和消灭了许多恐怖主义集团，如德国的红军派和意大利的红色旅。由于冷战结束，一些恐怖主义组织失去了它们在东欧的庇护所。
海湾战争期间，伊拉克设在世界各地的恐怖活动网被摧毁。恐怖主义袭击事件１９９２年降至３６１起，是近１７年中最少的。因此，政治注意力转向其它问题，迫使反恐怖活动将部分资金让出，以解决其它不断恶化的问题，如贩毒。
但是，美国将不可能置身于反恐怖主义斗争之外。本月，五角大楼２００多名反恐怖主义的专家和军官举行了会议，就可能存在的恐怖主义威胁展开讨论。他们得出结论认为，地区和种族冲突增多会导致出现新的恐怖活动。一位专家说，无政府状态将在全球加剧。一些人则担心像波黑发生的“群众恐怖主义活动”。另一些专家更担心不具有意识形态特点，只针对一个特定敌人的恐怖活动。这些担心将会导致美国加强反恐怖主义的措施。