印度经济改革初见成效

【英国《经济学家》周刊６月２６日一期文章】题：印度的经济改革初见成效
１９８８年，印度经济年增长率曾高达１０％。现在保持在５％以下。这些容易使人误解的数字反映了印度经济改革的曲折历程。
８０年代的经济增长是靠无节制地借贷实现的，这导致了债台高筑和创纪录的预算赤字。这种情况直到１９９０年底、１９９１年初才结束。拉奥总理在他的财政部长曼莫汉·辛格的帮助下，用贬值和紧缩银根的办法来避免拖欠外债，在实施这一紧缩计划的同时实行了经济开放。这种结合正在奏效。
自从拉奥１９９１年６月上台以来，新的经济开放政策吸引了２２亿美元的外商投资，与８０年代印度年均吸引外资１．５亿美元相比，这是相当可观的。国内生产总值的增长率从１９９１—１９９２财政年度的１．２％增加到１９９２—１９９３财政年度的４．２％。
拉奥政府彻底废除了对除了１５种工业以外的所有工业颁发许可证的制度，缩短了为公营部门保留的工业名单──从１７种减少到６种。同时取消了除消费品以外的所有进口品的配额制，最高进口税率从２００％以上降至８５％，卢比在贸易中成为了可兑换货币，并允许外国投资者在股票市场投资。减少了对公营部门的补贴，若干政府公司有多达２０％的股份卖给了私人投资者，所获得的资金将近２０亿美元。
按照印度缓慢的标准来看，这显然是一场革命。但是按东南亚的标准来看，它还有许多尚未完成的工作。官僚作风仍然是邦政府和下层政府机构中的一个问题。此外，宗教冲突常常使某些邦的经济活动周期性地陷于瘫痪，吓跑了外商，减少了邦政府的收入。这使人们对拉奥政府的稳定性不断产生怀疑。