美报文章：美现行对外政策令盟国焦虑不安

【美国《芝加哥论坛报》６月２０日文章】题：美国的外交政策使盟国陷入混乱（作者威廉·普洛夫）
人们一直要求知道克林顿政府的外交政策是什么。这个问题马上又引出了另一个问题：克林顿政府究竟有没有外交政策？
今天，美国的安全是否已受到威胁？这种威胁是针对美国的经济健康发展而言的，如果有的话，这种威胁也是来自盟国，即日本和西欧。
克林顿政府仍然必须承担其国际义务，但是预算和对风险的评估，都要求美国减少在国外的基地和所承担的义务。克林顿政府日益强调人权和环境保护问题，把这些当作外交政策的明确支柱。但是当它遇到实际困难时，通常却只能屈服。
看来，克林顿政府对前苏联各共和国和中国的兴趣比对其他地方的兴趣更大。从这些国家掌握了核导弹、幅员辽阔和人口众多等方面看，这样对待它们是合理的，因为这些国家将来会在地理政治方面有更大的影响。
欧洲的秩序混乱被看作是西欧国家的问题，北约当然应该管，但是北约对此几乎没有什么兴趣。
克林顿政府仍愿意使用武力，就像它在索马里和在伊拉克实施禁飞区时所做的那样，但得有一个条件，即美国军队享有极大优势，而且危险微不足道。在这方面，克林顿政府已成为美国各军兵种的奴隶，他们的新原则是拥有决定性的威力和风险最小。克林顿的手下没有人真想反对这一原则。
于是就产生了一个问题：这样做把美国的盟国置于何地？目前的迹象表明，其结果是使他们陷入混乱和焦急不安。欧洲盟国和日本四十年来一直是美国的左膀右臂，虽然偶尔也不听话，或表示不满，但从未反叛。
现在把独立指挥权交给他们，他们对此感到不安，甚至认为这是不可思议的。我认为，如果他们回顾一下历史，就应面对现实，最好认真想一想今后该怎么办。