美帝同世界人民为敌越来越孤立

【本刊讯】《美国新闻和世界报道》七月三日一期发表了一篇评论，题目是《美国将改变世界上的行动方针吗？结束世界宪兵的作用吗？约翰逊政府在处理世界麻烦地点方面采取一种新的方针。中东危机表明了这种趋势。》，摘要如下：
美国不再准备在世界各地横冲直撞，一有警报就去为大家灭火。现在的心情是避免承担新义务，除非直接牵连美国的利益。
在美国同世界其他地方的关系上，一个时代看来将要过去。
在冷战开始以来的年代里，几乎在世界任何一个地方爆发的每次麻烦中，美国都几乎牵连在内。
在每个大陆上，美国的作用成了世界宪兵，成了非共国家的救世主。
小小的以色列在自己的闪电战中使美国免除了在中东的这种作用。
现在华盛顿的决策人开始看到，时代已经改变了，一九六七年的世界不是一九四七年的世界，美国虽然强大，但不再能单独发挥其以前的作用。
高级官员说，从今以后，将不再有“逐步深入的牵连”，比如使美国进入越南战争的那种牵连。美国不会背弃已承担的义务，但是一名官员说，“我们也不会再去找新义务。”
越南战争促进美国采取这种态度，而这种态度正导致美国政策上的改变。
在越南，一个亚洲小国在游击队力量的援助下有效地对抗美国庞大的军事机器的全部力量。
这对高级决策人来说是相当令人震惊的，当他们环顾世界各地的情况时，他们也知道其他的一些重大变化。
国外的情况。在西欧，作为美国很大一部分外交政策的基础的基本联盟已经四分五裂。法国人正千方百计地想建立一个同美国没有联系的“中立主义的”欧洲和设法同俄国打交道。
唯一经过考验的盟国英国正在放弃世界性的作用，大大削减其军事机器，试图从亚洲和中东的义务中摆脱出来，并希望美国接管。
在中东，一切都在飘摇之中。
阿拉伯世界的国家，也就是美国的纳税者给了几十亿美元援助的那些国家，把美国看作是敌人。俄国正利用这种敌对情绪，希望促使阿拉伯国家把美国石油公司的投资收归国有，然后苏联希望加以控制。法国的戴高乐也参加了这场赌博。
美国在它身上花了七十六亿美元的印度与其说是希望从美国得到指导，不如说是希望从俄国得到指导。
在非洲，局势动荡不稳，在许多所谓“新国家内”，甚至近乎动乱。这些国家中的有些国家的人口同美国一个中等城市的人口差不多，但是它们在联大都拥有同美国平等的一票。这些票数逐步地使联大中的支配权转到共产党方面去。但是美国对非洲的援助已达四十亿美元。
亚洲的局势是混乱的，尽管美国的援助达二百九十多亿美元。
亚洲最稳定、繁荣和强大的国家日本在对付远东的基本问题方面，不愿给予很多帮助。
这就是美国决策者在二十年来争取引导非共世界和充当世界宪兵以后所看到的大致情况。
为了做这一工作，美国人民在二十年内提供了一千二百八十亿美元的外援。他们在军事机器方面所投资的钱比光是国防需要的钱多约五千亿美元。
结果，税额很高、预算不平衡、国债达到了使国会担心的程度。美元由于负担重而削弱了，前途未卜。
而美国在世界事务中的影响比整个实验开始时小了。
诺言，诺言。出了什么毛病？现在对这个问题的回答是，美国的义务超出了美国的力量。
美国由于充当了世界宪兵和救世主，在很大程度上稳定了战后非共世界的局势，在遏制共产党侵略方面起了最大的作用。
但是，非共世界的许多部分再次强大起来了，不再愿意接受美国的领导。世界也开始大变。殖民帝国土崩瓦解，成了新的不稳地区。
正当这些问题的规模和复杂性增加的时候，美国却拼命地想在其他人退出的地方填补进去。
约翰逊总统最近表明，他决定改变这种政策。
约翰逊总统似乎越来越倾向于让一个地区的国家解决他们自己的问题。这个意思就是，美国不准备投入每一场战斗来解决问题。
在确定先后次序时，最注意的是西半球的防御问题。
美国同样的非常关心西欧和它的安全。
太平洋岛屿、从日本到台湾经过菲律宾一直到澳大利亚和新西兰也是对美国非常重要的。
美国今天控制着大部分海洋，它也关心通过巴拿马、通过苏伊士运河和通过马六甲海峡的重要水路的安全。
决策者开始认识到的另外一点使他们认为，对美国来说，正确的政策是小心谨慎和等待时间。
粮食被认为是美国手中的一张王牌。
换一句话说，美国农场正在开始被认为是比美国枪炮更重要的影响世界的力量。
美国外交政策的改变方针并不意味着退入孤立状态。
副总统说，“防止战争比进行战争要好得多。”
在今后几年中，现在看来很可能的是，美国一方面愿意帮助喂饱世界上挨饿的人，另一方面将小心谨慎地不承担任何无限制的义务。