叶芳和文章：中国将成为「世界的工厂」（上）

认为中国改革的时机相宜，成果显著，已进入“产业革命”和经济高速增长期，开放政策不会逆转。日本应转变观念，提前制订相应战略
【日本《东洋经济》周刊６月４日一期文章】题：中国将成为“世界的工厂”（作者日本国民经济研究协会理事长叶芳和）
中国目前正在进行“产业革命”，即将进入同日本５０年代下半期到６０年代上半期一样的高速增长期。
时下推动中国向前发展的是产业的盎然生机。“产业化”正在从根本上改变中国的面貌。可以说，中国正力争摆脱发展中国家的地位，从而实现“产业革命”。实现超过亚洲新兴工业地区的经济增长中国已发生巨变。中国自１９７８年１２月中共十一届三中全会以来，开始实行经济体制改革，摆脱计划经济，力争向市场经济过渡。
于是，计划经济已大幅度后退，价格方面的市场经济化率截至１９９０年，在广东省已达９０％，在全中国已达７０％（１９７８年仅为３％）。从１９９３年起作为中国最重要的商品直由国家控制的钢材和煤的价格，除部分外也实行了自由化。
为了普及市场原理，中国进行了三项改革。第一是权力下放和分散权力。也就是实行地方分权和向企业下放权力，给企业以自主权。第二是所有制多样化，也就是从纯国营企业向承认民间企业的体制过渡。这一过渡是从１９８４年开始的。第三是建立市场体制，其中包括商品市场、原材料市场、金融市场和技术市场。据中国有关人士说，其中“最大的因素是所有制的多样化”。
由于这一连串的经济改革取得了成果，中国在这１４年间的实际经济增长率已达９％，实现了高速增长。中国的增长率之高业已超过亚洲新兴工业地区的增长率。中国人民的生活水平大大提高。
不过，地区之间还是有很大差距的。作为改革开放政策“实验区”的广东省和福建省的发展尤为显著。９０年代整个中国将进入高速增长时期进入９０年代，中国的经济发展出现新的局面。由三沿开放（三沿是指沿海、沿江和沿边）过渡到“全方位开放”，同时，对外开放的中心已由南方的沿海地区转移到上海和长江流域。
长江三角洲从８０年代中期起实现了乡镇企业的经济发展。这并不是依赖于海外资本，而且市场也是面向国内的。从清一色的国营企业这种状况中摆脱出来，实行所有制的多样化，正是这一地区经济发展的原因。今后，同开放政策的效果相辅相成，这一地区的经济可望更加充满活力。东北地区也从停滞走向发展中国经济起飞的浪潮终将“北上”。８０年代是南方的时代。然而，东北地区在９０年代有可能比南方更加高速增长。本来，东北地区的人力资源比南方更加雄厚。今后，在放宽限制和实行减税，也就是在重视供应经济的发展战略指引下，东北地区的经济将会更加富有活力、充满生机。
东北地区已开始出现曙光。中国进入了开始实行全方位开放政策的时代，中国全国的体制改革已正式实施。给东北地区的最大礼物是“企业改革”。今后，指令型经济将会废除，国营企业的重税也开始减轻。
如果减少指令价格和重税，东北地区的收入就将一举倍增。倘若把减税剩余下来的那一部分资金用于工人的工资，劳动积极性便会提高。还有，企业内部保留的资金增多的话，设备的现代化则会发展。一旦废除计划指令，在投资决定权和产品价格决定权等方面，企业自主权的恢复就将收到巨大的效果。中国的开放政策不会逆转中国的发展战略在８０年代和９０年代有很大的不同。其变化有两个特点。第一个特点是战略地区的变化。战略的重心先由南方转向以上海、长江流域为主的内陆地区，后又进一步转向东北地区。这种发展战略在南方取得了成功，尔后就要把改革开放的政策推广到全中国。
第二个特点是向重视供应的经济这一新的发展战略过渡。在南方的经济发展中，通过对外开放引进外资是最重要的因素。然而，内陆地区和东北地区在社会主义体制下是有雄厚积累的地区。重要的是在这里要改革现有的阻碍发展的结构，国内改革的效果是很大的。
如上所述，长江三角洲的乡镇企业所取得的经济发展正是所有制多样化的成果，因而在中国存在着与广东模式有别的发展机制。对于东北地区今后的发展来说，企业改革也就是放宽限制和减税恐怕将会收到巨大的效果。
那么，中国迄今一直奉行的改革开放路线有可能逆转吗？笔者认为改革路线是不会改变的。
第一，有很多人因为改革开放路线而受益。如今，那种认为“只要坚持对外开放就能富裕起来”的想法已在民众中扎下根来。人民都希望对外开放，开放政策难以倒退。
第二，中国经济已同国际经济接轨，开放路线的倒退几乎是一种近乎自杀的行为。
第三，中国最担心的莫过于在国际社会受到“孤立”。为防止孤立，最重要的是向跨国企业开放国内市场。美国政府考虑到国际商用机器公司和通用汽车公司的利益，对于孤立中国的政策就不能不采取慎重的态度。跨国公司恐怕是中国最好的朋友。
我以为，改革开放的路线不会发生变化。中国已进入奉行产业主义的时代时下，中国已呈现出一种消费热。１９９２年的消费比上一年增长２０％多，所有开放城市的百货店均是顾客盈门。中国去年决定在零售领域对外资实行开放，由此可以预料，大规模的消费热即将到来。只靠原来的国营流通企业已经不能满足消费者的需要。外资进入流通部门，就能提供直接满足消费者需求的商品，刺激新的消费。（上）