南非大选面临许多困扰
【美国《纽约时报》6月13日文章】题:1994年大选之前南非有难以解决的问题
有人认为,预测暂定于1994年4月27日举行的南非各族投票选举一事能否如期实现尚为时过早。其一,谈判人员尚未就选民的投票内容达成统一;其二,还需要一段时间进行选民教育;其三,南非大部分领土都被暴力和狭隘政治所割据,除非恢复秩序,否则就不可能实行自由而公正的选举。
此外,还有一些争论仍旧无休无止。
第一个问题是,来自26个党派和司法机构的宪法谈判人员仍然在新国家的模式和大选的基本原则问题上争论不休。多年来困扰美国缔造者的问题(如中央政府与各州之间的权力平衡)显然也与非洲的问题(如传统的部族领袖的地位)并行存在。而且,制定了总体原则后,还有数不尽的过渡性细节要争论。谈判人员至今取得的进展通常都是以回避和含糊其词的方式实现的。甚至连暂时确定的选举日期也不过是一个花招。
第二个问题是如何让选民相信投票是安全而且值得的。在2200万选民中,有1700万是从未获此特权的黑人。其中约有一半没有读写能力。最近的一次民意测验发现,40%的选民认为他们的选票不会是保密的。如果数以百万计的黑人不参加投票,那将对白人少数派有利,而且新政府的权威性也将减弱。
为了确保大选期间不发生暴力事件,谈判人员建议,在主要党派的联合控制下组建一支新的维持和平部队,部署国内和国外观察人员代表团。

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