路透社认为:联合国正处于转折关头
【路透社布鲁塞尔6月15日电】由于索马里和波黑局势日益混乱,联合国正处于转折关头。分析家们说,由于联合国缺乏解决这类新危机的手段,这个世界组织有丧失它在冷战结束时确立的信誉和力量的危险。
波黑和索马里的维持和平部队在过去一周里都杀死一些平民,这表明设法使已经瓦解的国家恢复秩序是要冒风险的。
权威的《简氏防务周刊》的保罗·比弗说:“联合国由于缺乏政治领导力量一直面临困境。它在过去几年里确立的权力和地位正在受到人们的怀疑。”
伦敦皇家陆海军研究所的乔纳森·艾尔说,联合国在发生冲突的地方历来发挥的作用──在交战各方的同意下部署轻武装的“蓝盔部队”──已发生变化。“现在的形势是:一些国家是内部发生冲突,而联合国却试图用在冷战期间确立的制度和办法应付今天的挑战。”
在1991年海湾战争时,人们成功地利用联合国的力量把伊拉克军队赶出了科威特。当时关于建立“世界新秩序”的希望增强了。但是现在情况暗淡多了,而且也更复杂了。当今许多危机都发生在国家内部──如波黑、索马里、阿塞拜疆、塔吉克,而不是发生在联合国成员国之间。以人道主义或其他理由干预一国的事务是最棘手的问题之一。
此外,由于派出的维持和平部队和各方面提出的解决危机的要求已创了纪录,因此,这个世界组织的经费和财力已十分拮据。
联合国安理会5个常任理事国仍然反映着冷战时期的核武器力量对比。其他国家,特别是阿拉伯国家说,联合国现在只不过是实现西方利益的遮羞布而已。此外,现在的冲突形式提出了新的难题,尤其对维持和平部队来说更是如此。在许多索马里人的眼里,联合国已从救星变成恶棍。既然维持和平和实现和平的区别日益模糊,军事专家们对联合国行动的情况感到担心。
比弗说:“我们需要重新考虑联合国执行维持和平任务的方式。鉴于几天来的情况,我认为许多国家不愿派兵参加今后的行动。这对联合国来说是坏消息。”

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