来者不善
【台湾《中国时报周刊》6月12日一期文章】题:拒认“第三大经济强国”中国怕什么?(作者王芳)
关贸总协定与国际货币基金组织(IMF)和世界银行,被认为调节国际经济的三大支柱。上周,国际货币基金组织一改过去对发展中国家国民生产总值的计算方法,突然用有“美国智囊”之称的“兰德公司”对中国大陆国民生产总值的计算方法,评估出大陆生产总值已达1.7万亿美元。在全球跃居第三,仅次于美国、日本。
北京对国际货币基金组织的评估迅速敏感回应。北京政府认为,它的评估数据高估了中国大陆的经济实情;中共仍然是发展中国家,距离世界发达国家的经济水平还需要一段时间的努力。相信北京这样做是服从当前国际政治和自身经济利益的需要。
首先,北京认为IMF高估中国大陆经济实情。当然,持这种观点的人还包括相当数量的中国经济专家和其他人士。香港大学经济学教授饶余庆认为:“最新的数据显然高估了中国大陆的国民生产总值。如果加上最近的高通胀因素,和大陆产品的国家补贴成本等因素,中国大陆的经济实力并没有那么高。’’
另外,中银管理处经济研究员许永符认为:“显然,IMF的最新数据是大大夸大了中国大陆的经济实情。中国大陆仍是发展中的国家,美国这样做不知是出于什么动机。”
香港大学经济学院讲师、世界银行中国项目顾问萧耿认为:“这个时候提出这样一个数据,显然是国际政治的需要。中国十多年来经济发展的成果是事实;北京亦希望得到较真实的数据,以便指导决策。但对于同样的数据,不同利益团体的政客如何去利用,就无法控制了。”
兰德公司并非单纯的学术机构,IMF亦非单纯的独立组织。美国政治对它一直有重大的影响力。自然,在中(共)美展开激烈贸易争执时,IMF发表明显的高估,北京难免有来者不善的感觉。
萧耿觉得:“中共这么快地表示对IMF的最新评估结果不同意,显然顾忌会影响中国长远的经济利益。”他说:“如果这个数据和计算方法被国际间广为接纳的话,自然会对中国大陆争取IMF低息贷款和入关后的关税壁垒都有直接影响。”
目前,中国大陆是以发展中国家的身份,每年向世界银行取得25亿美元以上的低息贷款。由于人口众多,加上良好的债信,中共已成为1992年世界银行的最大借贷客户。
另外,长期在世界银行从事对中国大陆信贷的高级官员李澄梁博士认为:“此结果一定会影响到中国今后在国际间长远的经济待遇,甚至影响到今后中国是否再是发展中国家的定义。”
李澄梁透露:“北京非常看重世界银行对大陆长期经济援助。这种援助不仅限于具体贷款数额,更重要的是希望获取世界银行在开发发展中国家中所积累的经验,从而指导中国经济开发。IMF发表最新评估后,中共政府很自然地就忧愁该结果会被美国政府作为数字游戏,运用为国际政治、经济之间的谈判筹码,从而使中国大陆的经济利益受损。”
无论中国大陆近十年有多么大的经济成就,但由于各地区发展极不平衡,即使按新方法计算,中国大陆因12亿人口平摊下的人均GDP仍只有1500美元。从经济实力来算,中国大陆毫无疑义应作为发展中国家看待。
美国就这个问题同中国大陆发生的争端,显然出自美国长远地对华政策和中美贸易200亿美元的巨额逆差来考虑。面对中国大陆未开垦的巨大市场,美国自然希望利用其在国际间无与伦比的超级地位,拿到比别国更大的利益。

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