金门马祖人的今昔
【台湾《自立晚报》11月26日报道】民国76年是台澎地区政治改革的丰收年,然而,金门、马祖地区却无缘分享以上民主改革的果实。
金马地区从民国46年实施“战地政务实验”以来,党政军一元化的领导已经长达31年,此种“政治实验”将继续实验下去。中央政府借口金马属于“前线接战地区”,一方面宣扬“建设金马成为三民主义的模范县”,一方面却在金马地区实施无限期的军管统治。
且让我们将金马与台澎作一个简单的比较:
一、台湾省政府设在南投县中兴新村,福建省政府寄居台北县新店市。
二、台湾省各县市除台北市、高雄市外,县市长皆为民选;金门县、连江县县长为军派。
三、台湾省各县市设有民选议会;金马至今尚未成立议会。
四、台湾省使用“新台币”;金马使用“金门币”与“马祖币”。
五、台湾省电话可直通世界各地;金马电话限于各岛之内。
六、人民往返台湾省与金马之间,需办理人出境手续。
金马往返台湾之间的交通不便,已经是一个长久存在且难以解决的事实。在国防部无须宣告、不必沟通的情形下,原本每月4航次,现已缩减成每月3航次,中央政府对于谋求改善外岛交通的政策根本是“不进反退”。金马百姓联名请愿开办台湾地区与金马之间直拨电话,国防部碍于“保密顾虑”入档“参考办理”,至今毫无回音。
由于金马地区至今尚未成立议会,造成当地单行法规多如牛毛,行政机关任意自由裁量,抵触法律干预人权之事,不胜枚举。
为了装扮民主门面,数年前在金马地区成立了所谓的“县咨询代表会”,每半年开会一次,不得超过6小时(其中还包括县长训话),咨询代表在会中只能提出建议,无权审查预算,不能质询官员。
长久以来,在制度上,金马地区已经被视为另一个国度,金马与台湾形同各自“独立”。

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