欧洲统一进程将出现新变化

【香港《快报》６月８日报道】比利时即将担任欧洲共同体主席，首相德哈内７月１日将出任此职位，这意味着欧共体的管理方式将有巨大的改变。欧共体的主持者在推动政策时，往往都显得小心翼翼，首先是英国，然后是丹麦，因为它们国内对欧洲一体化的马斯特里赫特条约都有激烈的争论。
德哈内相信丹麦全民投票支持马约，会使比利时担任欧共体主席时有一个更坚定的基础，以推动更积极的政策。他曾在演说中指出，欧共体政治及经济上所遇到的问题，最好的解决办法是“不能减少，而是要更多的欧洲”。
有了这个信念，比利时已把完成马约作为它欧共体主席任内的最主要目标。
表面上，比利时要推动一个更密切的欧洲联盟的信念是不容置疑的，但最近，经济上的问题以及分裂主义分子的压力──主要来自比利时北部荷兰语系的民族──已使比利时长时间以来被视为欧洲联邦实验室的声誉受到伤害。
比利时首都布鲁塞尔４月份曾有反分裂主义的游行。示威者担心国会通过的改革会使北部荷兰语系的弗拉芒人和南部法语系的瓦隆人出现分裂，而奉行双语系的布鲁塞尔也免不了会一分为二。
外界可能很容易夸大这种分裂的机会。把比利时改为一个联邦国家的改革其实是源于六十年代最新阶段演变的一部分：要给予弗拉芒人和瓦隆人更大的自治权。立法上的改变，包括最近通过的改革法案，是要为地区议会引进直选，而中央政府只负责外交、国防、内部保安、预算及社会保障。
一批政界的显要人物，都认为最近的改革将为地区上带来财政上的更大的自主。但这种事将不会太快发生。
对比利时来说，欧洲政治联盟的发展，对它本身的宪制改革能否成功是关键性的。德哈内说：“比利时的改革和欧洲一体化的进程并没有矛盾的地方。我的看法是，它们只会相辅相成。”
今年三月，比利时内阁辩论如何削减庞大预算赤字，以符合马约的经济标准时，就因为南北双方各持己见而几乎使政府倒台。当时德哈内不惜提出辞职，换取联合政府内的其他政党同意一套紧缩的经济方案。
这类架构上的困难，加上比利时联邦解决方法的复杂性，对比利时担任欧共体主席的六个月时间内，都会形成一种压力。
已经有一些迹象显示，比利时虽说会做一个中立的主席，不会附加自己的利益，但这种承诺看来很肤浅。比利时担任主席任内的大前提，是安排下一阶段的欧洲货币联盟谈判，但比利时已经说过，有关限制债务、财政赤字及通胀的标准，如果经济衰退持续的话，就应该加以修订。