在俄罗斯宪法会议举行前夕:总统和议长再次展开斗争
【俄国《消息报》6月3日文章】题:议长企图夺取总统动议权(作者丘加耶夫)
哈斯布拉托夫议长在6月1日召开的各级人民代表会议上让地方代表支持他所制订的新宪法。这件事表明,俄罗斯议会打算在叶利钦总统制宪过程中夺取主动权。
哈斯布拉托夫极其明确地阐明了自己的行动计划:不使新宪法在夏季被通过。而在秋季的例行人代会上宣布对新宪法的三个草案举行全民公决。可许多专家早就预测,这样的公决将毫无结果,从而把新的基本大法的通过推迟到1995年,即本届人民代表期满后通过。
这项计划的内涵是明摆着的:首先,议长本人看样子知道,新宪法的通过意味着他政治生涯的终结,也意味着沃罗宁、阿加福诺夫以及最高苏维埃的其他领导人也将落到同样下场。连鲁茨科伊也逃不掉这样的命运。
可是到了秋天,一切都会变样。政府危机加剧经济形势恶化的可能性不能排除;宪法法院肯定第九次人代会关于新闻媒介的决定符合宪法的做法,又将为地方苏维埃以及那里的顽固的共产党多数派控制地区新闻媒介提供了机会。这一切将为哈斯布拉托夫和拥护他的政治家提供一个不坏的机会:11月就从总统手中夺过主动权,实际否定全民公决的结果,使俄罗斯回到1993年4月25日前的状态,即恢复双重政权制。
因此,将于6月5日举行的宪法会议的任务是最终提供一个统一的协商一致的新宪法草案。如果联邦实体批准这一草案,草案的地位可得到加强。此后,基本法草案就应提交可由总统倡议于夏天召开的人代会讨论。最理想的结果是,人代会能通过新宪法。由于议会中形势瞬息万变,这种可能性不能排除。如果人代会未能通过宪法,那么这项任务将由今秋选出的新议会来完成。
看来11月俄罗斯人可能将再次投票,不是参加总统倡议的议会的提前选举,就是参加哈斯布拉托夫提议的全民公决。

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