杜勒斯１８在联大发表演说：强词夺理诬蔑我解放沿海岛屿是进行“武装侵略”

编者按：下面是美国新闻处预发的杜勒斯１８日在联大发表的演说，全文共七千中文字，内容有十个小题，是：“远东”，“匈牙利和德国”，“近东”，“煽动性宣传”，“联合国和平部队”，“裁军”，“经济发展”，“外层空间”，“两种标准”，“结束语”。下面刊载的是演说中的“远东”（即台湾海峡局势问题）和“两种标准”两个小题的全文：
【美新处纽约联合国１８日电】下面是美国国务卿杜勒斯１８日在联合国大会发表的演说：远东
让我首先谈台湾（福摩萨）海峡地区的局势。
８月２３日，中国共产党人突然猛烈炮轰金门岛群。大炮主要是苏联供应的。在这以后的几周中，数以十万针的炮弹雨般地射到这些岛上，造成死亡和破坏。在进行这种炮轰的同时，海军还企图封锁这些岛屿，此外还号召岛上守军投降，不然就要被消灭。
我知道，在这个局势中有许多复杂的因素。但是，有两个无可争辩的和具有决定意义的事实，这些事实是：一、中国共产党政权在它存在的九年中从来没有对台湾、澎湖或沿海岛屿行使权力。二、中国共产党政权现在企图使用赤裸裸的武力把它的权力扩大到这些地区。
因此，这个问题很简单：是武力征服。
在１９５０年，联合国断然处理了那个问题。它以压倒多数的票数断定，北朝鲜为“统一”朝鲜而进行的攻击是武装侵略。它谴责中国共产党政权是侵略者，因为它参加了那次武装进攻。
我并不漠视认为今天中国共产党的进攻是一个内战行动的论点。维辛斯基先生在１９５０年提出了相似的论点。他当时对我们说，朝鲜的战争纯粹是“内战”，进行干涉的外来者是“侵略者”。联合国以压倒多数拒绝了那种论点。
我也不漠视沿海岛屿在地理上靠近大陆中国这一事实。但是我们不能同意一种意见，就是认为各国有权利以武力夺取领土，仅仅因为这个领土就在它的旁边。
事实是，当一个政权企图用武力夺取长期在另一个政府管辖下（并且世界很大一部分国家承认这样一点）的另外的领土的时候，这就是危及世界秩序的使用武力的行动。
美国认为，中国共产党的武装侵略造成了严重的威胁，并且有不及的含义。毫无疑问，它再次表明中国共产党政权不是“爱好和平的”——用我们宪章的话来说。
我们希望能够找到和平解决办法。美国和中国共产党的大使正在华沙举行会谈。我们希望很快实现停火和得到公平的条件以消除挑衅行动，并使所牵涉的各种要求和反要求得到和平解决。
如果看来大使间的双边会谈不会成功的话，美国保留把这个问题提交联合国的权利。两种标准
我已经谈到了本届大会目前面临的某些问题。我现在愿意谈一谈美国所关心的一个主要问题，这是由于这样一个事实造成的，那就是，我们全体会员国在对联合国组织的态度方面，似乎有严重的分歧。
大多数会员国嘱望联合国是促进世界秩序的工具，它们愿意使本国的政策适应于这个伟大的目标。
但是也有势力不弱的少数会员国，它们参加联合国只是因为联合国给了它们一个机会来进行能够以牺牲世界秩序为代价实现它们本国的狭隘的民族主义目的的活动。不然的话，它们就蔑视联合国。
在安全理事会中，一个常任理事国已经投了８５次否决票。在大多数情况下，否决票是唯一的反对票。被否决的建议所以遭到反对只是因为这个建议如果通过，将会阻挠这个理事国实现它的某种野心勃勃的目标。这种行为同我们的宪章精神是很难调和的。
在大会中，也有同样的情况。参加大会的大多数国家政府都大力支持大会的建议。但是也有一些国家政府，只要这种建议影响它们的国家政策，就蔑视这种建议。匈牙利就是一个例子。
因此，在接受和应用我们的宪章和我们的程序方面就不是一致的。有着两种不同的行为标准。美国认为这种双重标准同我们组织的基本宗旨是不相符的。它提出了我们必须应付的挑战。
一个有关的问题是某些国家显然不愿意支持宪章中那些禁止进行侵略——不论是直接的或间接的——的基本原则。我们宪章在第一条第一节中就规定要“制止侵略行为或其他和平之破坏”。
这代表着人人都应当承认，人人都应设法执行的国际法。
在第一次世界大战结束后，美国像其他国家一样，没有能够充分地支持世界秩序。但是在第二次世界大战期间以及战争结束以来，美国一直有力地支持了这种概念。
杜鲁门总统在１９５１年４月间讲话时曾说，“如果说历史给了我们什么教训的话，那就是世界任何地方的侵略是对世界每一个地方的和平的威胁。”而艾森豪威尔总统上星期讲话时号召我们“保卫武装力量不得用于侵略目的这原则。’’他说，“持久和正义的和平是否能够维护就取决于这一原则是否得到遵守。”
但是历史的教训有被遗忘的趋向。有某种迹象表明，我们在这里正在忘记这些教训。我们有我们的宪章，我们的手段是决议。这些决议一旦得到通过，就清楚地代表全世界人民的意志，而这个组织是准备大力支持这种意志的。但是现在的情况是否仍然如此呢？如果不是，那就标志着这个组织以及它实现世界秩序和世界和平的努力宣告终结的开始。美国作为大国之一，仍然随时准备使这一力量服务于世界秩序。这是一笔最大的资产，我认为不应轻易抛弃。