日一教授认为：发达国家出现新的民主主义苗头

【日本《每日新闻》５月１８日文章】题：走向新时代，发达国家的共同现象是出现新的民主主义苗头（作者东京大学法律系教授高桥进）
目前，西欧正在发生重大的变化。这种变化决不仅仅是冷战已经结束。如果从更深一层的角度来看，国际政治或国内政治都发生了重大变化。
国际政治变化这种变化在冷战结束之前人们就曾指出过，但却由于冷战结束而得以加快。欧洲的国际政治已明确无误地进入了新的时代。就欧洲国际政治而言，它并不单纯是由国与国关系形成的。国际政治的舞台已开始多层化。
首先是全球这一舞台。这是一个处理环境、人权和妇女等问题的舞台。其次是欧洲这一舞台已开始明显地形成。由于冷战结束，东西欧的分裂状态已告消除，欧洲即将重新恢复一体化。欧洲一体化的中心是欧共体。欧共体内部加强统一的倾向被称为一体化的“深化”，欧共体成员国的增多被称为“扩大”。这种一体化的深化和成员国的扩大眼下正在把各成员的主权集中起来，将要建立一个与历来的国家不同的新的行政机构。而且，这种政治一体化的尝试，眼下正在经受重大的考验。关于欧共体将来的形象，许多人指出是“欧洲合众国”。再次是一如既往地存在着国家关系。这种关系也由双边关系向多边关系发展，被淹没于多边的网络之中。
在国家之下，还有民族主义这一舞台。这一舞台的表现形式在西欧就是地方分权活动，在东欧和原苏联就是民族主义活动。然而，这种民族主义到底是不是１９世纪型的民族主义，还是十分令人怀疑的。在欧洲国际政治的整个构图已把国家主权变得相对化的形势下，强调血缘和领土的古典民族主义只能是一种时代错误。问题是在主权国家相对化的形势下，并没有明确规定“新的健全的民族主义”。而这正是在西欧已引起人们关注的极右势力抬头的背景之一。
国内政治变化西欧把在原苏联和东欧难以建立民主主义这一点作为范例，正在由“古典的民主主义”向“新的民主主义”过渡。就像西欧各国的各种选举所表明的那样，西欧的政治变化表现为：一、投票率降低；二、脱离现有政党；三、极右势力抬头等等。那么，从“新的民主主义”这一观点来看，究竟会出现什么问题呢？一点是与主权国家的相对化相适应，“一个国家的民主主义”显然已经到了极限。欧共体虽然对这种情况能够加以补充，但它现在的决策情况不能令人满意，到了今天，欧共体的民主化仍是一大问题。这一“超越边界的民主主义”，无论在理论上还是实践上都面临着相当多的难题。
对于现有政党，人们已表示各种不满，作了种种批判。从根本上说，他们认为政党只是着眼于在竞选中获胜，而忽略发挥这样的作用，即走在时代前列，提出问题。有人进而指出，西欧的政党已陷于瘫痪状态。最近在西欧，重要的政策不是通过政党之间的竞争，而大多是由国民投票和贯穿于整个政党活动中的决议来决定的。