港报谈大陆经济当前面临的任务:要兼顾改革旧体制和部署现代化
【香港《明报》12月3日文章】题:中国经济面临的难题(作者郑毓盛)
中国经济当前面临的难题,可以说是来源于任务的多重性——既要改革旧有的经济体制,同时还要部署整个国民经济现代化。换言之,就是要兼顾改革和发展两个任务。
改革的任务自然是排除以往过多地以行政方式包揽经济的弊病,把集权式的指令或计划经济改成商品经济,无论是全面的市场化还是要形成有国家调节的市场经济(这一点国内仍有分歧),目标还是以市场机制作为经济运行的基础。
经济发展最主要有两个方面。第一是如何在保证农产品(尤其是粮食)有充足的供应情况下,发展其他产业,其中的第三产业,由于过去的压抑而未得以发展,需要的增幅是很大的。第二是如何建立本国的高技术工业生产体系。
中国的粮食生产即使到了现在,仍然只是国家强迫性或半强迫性收购之下的个体农户耕作,容易因各种因素而出现总产量的波动。而且地区差异很大。这种情况之下,中国经济发展不是一个简单的农村劳动力转移问题,而必须从组织和制度的改变来建立一个稳定增加的农业生产体系。中国一方面引进产品,另一方面引进生产线,但是,由于这些新产品是超乎现有产业的技术水平所能支持的,大部分零件都要进口,于是整个生产过程中,中国只负责装配,不能拥有整个生产体系。危机不是没有的。从长远利益来看,中国是不能不制订较为完善的国产化政策的。
中国过去几年的改革,本身已有问题。以为把人、财、物和产、供、销几方面给予企业多点自主权,同时把价格放开便可以形成市场,实在是过于简单的看法,把如何建立新的经营机制和如何建立整个市场制度的问题都忽略了。即使是建文了市场经济,经济发展需要实现经济结构多方面的转变,市场机制在这方面无能为力。中国的体制改革的过程要兼顾发展的问题,就不能不作更谨慎的部署。

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