《香港联合报》社论认为:开发西北对外商很有吸引力
【《香港联合报》5月25日社论】题:北京的大西北开发计划
北京国务院计划委员会已提出西北地区经济规划,打算对西北地区实施优惠政策,吸引外商参与开发,逐渐改变西北经济落后状态。这是北京面对东西发展不均衡采取的“西进政策”,这将为港商和外商提供更多投资机会,对扶助西北地区“脱贫”会产生冲击力,但也仍会碰到许多障碍。
在规划中的西北地区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆及原列入西南地区的西藏。这6个省的人口不多,仅占大陆人口7%,但土地面积占了四成半,少数民族人口在本区中占了二成。西北地区的经济如能逐渐发达,对大陆整体的经济实力将有相当大的影响。
西北地区今后的发展策略,是重点发展基础产业,包括交通、电讯、能源、原材料和水利,也要大力发展第三产业(服务业),开放沿边(境)对外贸易,在本世纪末使主要贫困地区“脱贫”。优惠政策实施的策略目标之一,是90年代国民生产总值每年平均增长率要达到9%。
中国的自然资源特别是矿物资源,大体是东缺西丰;工业和科技水准,则是东强西弱。西北的最大优势,是煤、石油、铁等矿物资源丰富。另一优势是“三线”军事工业发达,西安至兰州的军工地带尤有地位。这些在50年代末中苏分裂后设在西部“三线”的军事工业,已有相当的基础,转为民用工业的发展潜力大。
但是,西北缺乏资金和外国先进技术设备,基础设施相当落后,投资环境有待改善。
如果大西北开发计划能够落实,相信可以透过在香港招商等方式引进港资和外资。与沿海已开放10年至14年的地区相比,西北的土地、劳力、原材料会便宜一些;如果当地政府给予的优惠待遇又超越沿海,对港商和外商自有相当吸引力。
大西北的开发,不只有赖引进香港和外国的硬体
──资金和先进技术设备,还要靠软体的建设,特别是教育的普及职业技能的训练,不尽快改善人的素质,经济的全面发展和社会现代化将困难重重。

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