市场机制发挥作用捷克经济趋向好转

捷克共和国最近公布的１９９２年经济发展情况公报表明，该国在向市场经济转轨方面取得明显进展，经济状况趋向好转。
去年，捷克共和国取得下述引人注目的成果：一、生产下降得到抑制，一些部门开始增长。作为经济发展综合指标的国内生产总值虽然仍下降７％，但在下半年已开始回升，第四季度比１９９１年增长３．８％。建筑业生产增长最快，达２２％。职工实际工资增长１０．１％，商品零售额增长１９．８％，旅游创汇１１亿美元。二、财政收支状况良好，国家预算盈余１４亿克朗（约２８克朗合１美元）。三、克朗的汇率稳定，外汇储备达４４亿美元。外债为６９亿美元，保持较低水平。四、通货膨胀率为１１％，失业率为２．６％，这两项指标在东欧诸国中均为最低。五、向经济发达国家出口增加２０％，外贸地区结构发生根本变化。经济发达国家在贸易总额中所占比重达６１．４％，其中欧共体国家占４５．２％。六、引进外资１０亿美元，比上一年增加将近１倍。同外商合资使捷企业的产品质量提升一个档次。如斯科达小轿车制造厂同德国大众汽车公司合资生产，使产量去年首次达到２０万辆，并开始盈利。捷报刊认为，国家经济出现如此好转趋势，是因为市场机制开始发挥作用。
自１９９０年起，捷克开始进行改革，使计划经济逐步向市场经济过渡。在这方面采取的主要措施有：
一、通过立法，改变在国民经济中占有主导地位的国家所有制，实现私有化。具体做法是：（一），把１９４８年２月捷共执政以后没收的财产归还给原来的主人；（二），将属于国家所有的商店、饭馆、小型作坊等公开拍卖给私人经营；（三），通过５种方式改变大中企业的产权关系。这５种方式是：将企业转变为股份公司；公开拍卖；公开招标；预售给私人；用投资券形式把国家部分财产平分给年满１８岁的本国公民。目前，小型作坊、饭馆等服务业的私有化已进入最后阶段，大中企业的私有化正全力进行。捷计划明年使国有成份降至１０—１５％。
二、放开物价和外贸。从１９９１年１月起，捷克放开物价，由市场进行调节，目前国家调控的价格只有５％。与此同时，捷还取消了外贸垄断，允许企业和私人自由对外经营，无需批准。为了使克朗逐步变成国际上能自由兑换的货币，捷先在国内实行克朗可自由兑换外汇的制度。
三、彻底改革税制，取消自１９５３年以来一直实行的周转税，采用世界上５０多个国家运用的增值税，统一所得税，降低税率。
四、为了给改革创造一个安定的环境，政府特别强调对经济的宏观调控，不增加货币发行量，保持预算平衡，由银行监督通货膨胀情况，对外不轻易举债，并注意纠正改革中出现的问题。
由于实行上述配套措施，捷克的经济出现了明显变化。首先，市场经济机制基本确立。经过３年多的改革，政府已转变了职能，主要通过价格、税收、法律措施对经济进行宏观调控。企业已作为独立的法人走向市场，自主经营，自负盈亏。银行有权独立决定货币政策，证券市场开始建立和运行。私有经济获得迅速发展。截至去年年底，私有成份在国内生产总值中所占的比重已由上一年的１０．６％增至１９．５％，在工业生产中占１４，５％，在零售网点和饮食业中则占２／３。
捷克政府已经宣布，将继续推进经济改革，着手实施第二阶段的大中企业私有化方案，目前正在实施企业破产法。捷克准备使今年的经济比去年增长２—３％。（刘天白）