关于援助东欧的“马歇尔计划”

【《匈牙利新闻报》４月３０日文章】题：东欧“马歇尔计划”的可能性
奥地利银行和慕尼黑经济研究所就有关新“马歇尔计划”分别制订了研究报告。
奥地利银行的研究报告估计，东欧各国年资本需求量为１０００亿—２７５０亿美元，前苏联各共和国所需资本则为５７００亿美元。报告估计，东欧每年需要外国资本为２６０亿—１５４０亿美元，而前苏联各共和国则需２３００亿美元。研究报告认为，这个巨额的资本数量西方是无力筹措的，因而也是不现实的。
慕尼黑经济研究所提出了比前一个计划略为小些的数目。根据这个研究报告，东欧年资本需求量为７５０亿—９８０亿美元，前苏联各共和国的年资本需求量为１８４０亿—２３５０亿美元。其中，东欧各国每年需引进外国资本２１０亿—２４０亿美元。前苏联各共和国每年则需引进外国资本４６０亿—５００亿美元。这个数目也是庞大的，况且东欧地区现在欠西方的债务已达１６５０亿美元。
美国在１９４８—１９５１年期间，根据马歇尔计划，共给１６个欧洲国家１２５亿美元（当时的比价），即每年给３０多亿美元，这些钱绝大部分是无需偿还的，只有一小部分是贷款。
慕尼黑经济研究所认为，制订一项满足有关国家所需资本的１０％，即１８００亿美元的东欧马歇尔计划是可以成立的。每年给３００亿美元可满足这个地区外资需求量的５０％。受援国可按其国内生产总值的多寡和西方向其出口数量来分配。承担援助最多的将是美国和日本，它们将各承担援助总额的３０％，德国所承担的份额为１３．８％。若同国内生产总值比较，奥地利的负担最重，但它在援助东欧重建中也可获得最大利润。
慕尼黑经济研究所认为，援助资金的分配可按各国国内生产总值，或者按需要来进行。东欧马歇尔计划主要用商品输出形式，把卖掉的商品所获得的资金用来建立基金，然后从基金中给这个国家提供贷款或援助。
匈牙利世界经济研究所所长伊诺陶伊·安德拉什认为，目前，西方在对东欧问题上是短期利益占统治地位。在短期内，对东欧的经济援助不完全符合西方利益的原因是：东欧经济的发展意味着世界经济利益的重新分配；东欧生产有竞争能力的产品则意味着破坏西方的地位；同时会对西方福利国家产生怀疑。
伊诺陶伊认为，即使出现一个对东欧的援助计划，如果称它为马歇尔计划，那也是虚假的，因为以前的马歇尔援助计划的９０％是无需偿还的，而现在西方对东欧的帮助并非单方面的“施舍”。
迄今西方提出给前苏联各共和国８００亿美元援助和给东欧地区其他国家４００亿美元援助大部分都是贷款，只有一小部分是无偿援助。
伊诺陶伊说，西方在对俄罗斯援助上犯了一个错误。它优先援助俄罗斯主要出于政治原因，然而用钱是不能影响俄罗斯的政治进程的。
从稳定的角度看，如果首先加强东欧各国的经济，并以此来巩固政治体制则较为有利。