委内瑞拉总统下台的前前后后

５月２１日，委内瑞拉参议院宣布停止现任总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯的职务，由委内瑞拉国民议会议长奥克塔维奥·莱帕赫出任代理总统。委内瑞拉政局陷入动荡不安之中。堂堂总统吃官司
今年３月，委内瑞拉总检察长拉蒙·埃斯科瓦尔·萨洛姆向最高法院指控佩雷斯总统非法盗用１７００万美元的秘密款项。５月２０日，最高法院对此案作出最后判决，结果以９票赞成，６票弃权通过决定，同意对现总统佩雷斯进行审判。同日，佩雷斯发表电视讲话，表示尊重最高法院的决定。５月２１日，委内瑞拉参议院就此事召集会议，紧急磋商，最后批准了最高法院的审判决定。因此，佩雷斯总统不得不自动下台，接受审判。这样，在短短数月之内，佩雷斯总统成了继巴西前总统科洛尔之后第二位因腐败丑闻而遭下台厄运的拉美国家领导人。
卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯于１９８８年以执政党民主行动党候选人的身份再次当选为委内瑞拉总统，这是他在时隔１０年之后第二次入主米拉弗洛雷斯宫（总统府）。其第一任期是在１９７４—１９７９年。此次“二进宫”，佩雷斯雄心勃勃，一上台就信誓旦旦地许诺，要使委内瑞拉经济恢复到７０年代石油涨价的黄金时代。７０年代，由于世界石油价格上涨，委内瑞拉靠出口石油赚得了巨额外汇，经历了几年的经济繁荣时期。但好景不长，由于委经济过分依赖石油，其外汇的８０％是石油出口所得，进入８０年代后，世界石油价格一跌再跌，委经济萎靡不振，国家财政赤字达４５亿美元。佩雷斯就任总统时曾私下指责其前任海梅·卢辛奇（１９８４—１９８９年）把一个没有外汇储备和经济濒临崩溃的国家移交给他。不满根源在经济
佩雷斯一上台就宣布采纳国际货币基金组织的建议，实行新自由主义的经济调整计划。该计划的目的是改善经济和避免委在２０世纪最后１０年里处于不利地位。但由于放开产品价格和利率以及提高公共服务、交通和汽油价格，损害了委内瑞拉大多数人的利益，尤其是贫困阶层的利益，因而，在佩雷斯上台仅２５天就引发了被称之为“加拉加斯事件”的社会骚乱。在这次流血冲突中共有２００多人死亡，１０００多人受伤，令世人震惊。
在随后近３年的时间里，佩雷斯顶着风风雨雨，继续推行他的新自由主义经济调整计划。客观地讲，这３年，经济调整计划还是取得了一定成果。佩雷斯上台前，委国民生产总值增长率为负８．１％，通货膨胀率高达８１％。到１９９１年国民生产总值增长率为８．５％，居拉美之首，国际储备达１２８．２７亿美元，通货膨胀率降为３１％。上不清廉下必甚
但是，在宏观经济形势有所好转的情况下，委内瑞拉却于１９９２年２月４日和１１月２７日接连发生了两起未遂军事政变。分析家们一致认为，两次流血军事政变的原因主要在于：第一，佩雷斯上台后相继推行的新自由主义经济调整计划虽然使经济走上了发展之路，但是，削减国家预算和国营企业私有化，使失业人口剧增，贫富差距越拉越大，大多数人生活水平下降，因而普遍滋生不满情绪。３年来，委内瑞拉时断时续地发生过几起示威游行抗议活动。第二，各部门官员贪污腐化，政府惩治不力。佩雷斯就职时曾表示要消除腐败，廉洁政治。但在他上台不久，报界就风传他涉嫌以低价套购美元从中牟利的丑闻。议会、法院、新闻界等调查此事不了了之。上梁不正下梁歪，有此“范例”，政府官员更肆无忌惮地收受贿赂，贪污腐化成风。
如此尖锐的社会矛盾自然不可避免地要影响到军队。军队中的一些青年军官早就希望改变这种矛盾和危机交织的局面，终于酿成了２月４日和１１月２７日的两次未遂军事政变。民众对两次政变的反应，不但不同情和支持佩雷斯政府，反而把发动军事政变的首脑视为“英雄”。由此，不难看出，佩雷斯政府已经越来越孤立，越来越不得人心，据１９９２年１２月的一次民意调查显示，当时佩雷斯的支持率已降至９％以下。到１９９２年年底，委内瑞拉经过近４年的经济调整之后，国家财政赤字高达３０亿美元。这标志着佩雷斯实行的新自由主无可奈何花落去义经济调整计划的失败和破产。
佩雷斯虽然在今年３月２５日的电视讲话中还自信地说，他将无大损伤地完成５年任期，而且将在所谓“盗用资金案”中胜诉。然而，由于国内政治经济危机日益严重，社会矛盾日趋尖锐，委内瑞拉最高法院终于在５月２０日对佩雷斯作出了毁灭性的打击，决定赞同总检察长对佩雷斯的指控，并且进行审判。
佩雷斯是委内瑞拉民主历史上首位遭审判厄运的国家领导人，如果“盗用资金案”的罪名成立，佩雷斯将被判６个月至３年的监禁。埃菲社称这一事件不仅使人怀疑总统的廉洁，而且可能会影响到政治制度的有效性，从而改变委内瑞拉的政治历史。有分析家还担心，佩雷斯的下台在委可能引发一场社会大动乱。
“佩雷斯事件”发生后，美国及拉美一些国家迅速作出了反应。拉美各国对事件均表示关切和忧虑，希望委内瑞拉的政治危机能够迅速得到解决，从而巩固民主的根基。美国国务院官员表示目前尚不能作任何评论。（彭臻歆）