亚洲国家共同体在酝酿中

【香港《亚洲周刊》文章】题：现在必须建立亚洲国家共同体
１９９５年８月在印度尼西亚的万隆将举行亚洲第一次首脑会议。那是印度尼西亚摆脱荷兰统治宣布独立５０周年纪念日。从伊斯坦布尔、乌兰巴托和苏瓦来的领导人聚集到印度尼西亚，他们将决定２１世纪的方针。势在必行
除了渴望看到亚洲爆发民族冲突和领土冲突的敌国之外，观察亚洲问题的专家都毫不怀疑亚洲国家共同体首脑会议一定会举行。
通往亚洲国家共同体的路已开通，这是这个地区内对西方组成巨大贸易集团感到惊慌的一些贸易国的一条逃生之路。毫无疑问，唯一能保证亚洲国家在谈判桌上不受欺侮的就是亚洲国家共同体。
这个地区不先团结起来而等到保护主义炸弹四处炸开花那就太愚蠢了。即使是现在，亚洲国家集体呼吁迅速结束已陷入僵局的乌拉圭回合全球贸易谈判，也大大有利于这个地区的团结和商业活动。创建市场
亚洲国家共同体的主要目标是减少亚洲各国之间的商业壁垒，因而将创建规模最大的市场：这个市场拥有３０亿人口，其进口已超过美国的进口，其货物和劳务的消费量即将超过欧洲共同体。新加坡外长黄根成认为，除非发生战争或关贸总协定解体这样的灾难，什么事情都不能阻挡东亚的经济大幅度增长。
东亚８０年代的经济急剧增长，只不过预示着亚洲国家共同体的魔法有多大的力量而已。在过去１０年中，香港、新加坡、韩国和台湾的对日出口已增长３倍，对东盟出口已增长１倍多。日本对这些新兴工业化国家和地区的直接投资从１９８０年的４亿美元猛增到１９９０年的约５０亿美元。日本１９９１年对亚洲其他国家的出口已超过对美出口。
印度英·甘地发展研究所所长帕里克估计，在市场大大扩大的情况下，“对竞争的恐惧将是微不足道的”。这个地区大多数国家的经济刚刚起飞，或仍在起飞架上，他们在建立亚洲国家共同体后肯定得益。
冷战结束后这个地区紧张局势日益加剧，更增加了建立亚洲国家共同体的紧迫性。推迟建立亚洲国家共同体只会使这个共同体在出现新的国际竞争的情况下更难建立。框架已搭
好像设计好了一样，亚洲国家共同体的框架今年已整整齐齐地搭好。１月份，东盟已开始实施东盟自由贸易区计划。南亚地区合作协会最近在达卡召开了首脑会议，批准了南亚优惠贸易协议。经济合作组织今年２月在巴基斯坦的奎达开会时吸收中亚的新共和国加入这个有１０个成员国的穆斯林组织，从而使这个组织的区域从土耳其延伸到哈萨克斯坦。与此同时，马来西亚提出的东亚经济论坛正在悄悄地成立。
苏哈托总统将欢迎哪些人到爪哇岛的万隆来呢？毫无疑问有东盟的另外五个成员国，还有亚洲的几个大国如中国、日本和印度。让朝鲜和韩国坐在一起将大大有助于缓和东北亚的紧张局势。创建成员国也应包括蒙古、越南、老挝和柬埔寨新当选的领导人。参加成立大会的还必须包括巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹和马尔代夫。也必须制定出北京可以接受的关于台湾和香港作为成员的方案。
如果阿富汗、缅甸和朝鲜真诚地签署强调开放市场、人权和坚决反对恐怖主义的公报，他们也可找到自己的席位。如果澳大利亚和新西兰承认他们的前途在亚洲而不是某种以美国为主的“太平洋共同体”，他们也可参加。太平洋的岛国和中亚国家也应受到欢迎。后者如土耳其首先必须决定他们是亚洲国家而不是欧洲国家。俄罗斯可能会为自己争一个席位。任重道远
亚洲国家共同体首脑会议的第一个任务是发表宣言，表示自己支持多边自由贸易。新加坡外长黄根成曾指出：“谁也未曾建议成立一个封闭的东亚经济集团。这是那些对东亚事态发展担忧的某些美国人和欧洲人自己的恶梦。”亚洲国家共同体应当通过全面削减整个地区货物的关税，实施大规模开放贸易的一揽子计划。
如果不同时解决安全问题就难以实现经济一体化，参加这个组织的国家最好呼吁亚洲主要军事大国举行地区安全会议。即便它仍是纯经济组织，那么它已通过促进经济繁荣和把成员国团结起来织成一个商业利益网而为和平事业尽了力。
亚洲国家共同体首脑会议也应当在全亚洲大陆范围内推动耗资数十亿美元的基础设施工程，因为这些基础设施工程能给整个地区带来好处并有助于把这个地区联合起来。首脑会议应当保证完成亚洲公路，草拟马六甲交通控制计划和救灾计划。早就建议开凿的穿过泰国南部地区的克拉地峡运河可能最终开工。亚洲国家共同体也能成为最终解决这个地区的供水问题所急需建立的论坛，供水问题是孟加拉等易于发生旱涝灾害的国家数百万人的生死攸关的问题。
在各国领导人乘飞机回国后，亚洲国家共同体仍有很多事情可以做。除建立秘书处和进行经常讨论外，它还可以建立一些联合国式的机构。有些机构可以进行科学和文化交流，制定商业法和工业标准，建立监督国际商业活动的亚洲监督机构以保证亚洲国家共同体内外的国家履行自由贸易原则。以关贸总协定为例，亚洲国家共同体也可能是解决地区贸易纠纷的一个场所。甚至可能需要建立一个新的亚洲开发银行。在西方影响减弱的情况下，这个新的亚洲开发银行将在确定最有效的经济一体化工具方面发挥关键作用。这个最有效的工具就是发行一种地区货币。
亚洲许多最受尊敬的人认为，亚洲国家共同体将遇到太多的障碍——经济、政治和文化方面的障碍。确实，这个地区同样存在世界上的那些问题：如贫富和强弱之分；还存在一些热点问题，如克什米尔、朝鲜、斯普拉特利群岛（即南沙群岛）。但是这样一些令人担忧的问题在１９４５年并未吓倒联合国的创建者，在１９９５年也不应当吓倒亚洲国家共同体的创建者们。