美国人不担责任联合国不堪重任
【法国《费加罗报》5月19日文章】题:一个世界政府
90年代初,随着世界共产主义体系的垮台、苏联的解体、东西方冲突的消失,人们曾相信一种新的世界秩序即将建立。美国将是这一世界新秩序的主要设计者和最后的决策者。但是,克林顿政府在执政100天后在对外政策方面表现出的迟钝,表明它已拒绝接受历史交给美国的这一重任。
美国公认的领导作用在国际上的突然消失,无疑为一个乌托邦重现提供了条件:由一个世界政府负责确保全世界的和平。如果可能,应通过法律(特别是人权)来维持和平;如果需要,应通过武力来确保和平。因此,必须恢复联合国的威望。新秘书长加利开展的值得称赞的工作,将有助于这种局面的出现。他的首要目标便是改革、整顿和重新动员这个臃肿的、麻木的、追求享乐的官僚机构。
虽然秘书长采取了一些值得称赞的措施,但现实却仍然离梦想的世界政府很远。令人沮丧的事实是,联合国为解决冷战遗留下来的地区冲突所采取的所有行动,至今没有一个达到了预定目的。
除了这些引起争议的行动之外,联合国还有一系列结构上的缺点。这些缺点的共同特点是民主越来越少。民主的根本问题是舆论和各国人民的合法监督问题,这个问题一开始就被曲解了。安理会就是一个例子——它的组织结构已经过时了。此外,人们已不大愿意承认联合国大会的意义了。因为有些国家(虽然是少数,但却正在增多),总是把它们的投票权卖给出价最高的大国,并以此作为一种收入。

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