美国:禁枪派和拥枪派,谁将获胜?
像美国社会的其他热点问题一样,主张实行严格的枪支管制和反对实行这种管制的争论总是时起时伏。得克萨斯州韦科镇“大卫派”宗教狂热分子大量囤积枪械弹药、在与联邦执法人员对峙51天后集体自焚的事件,使全国新一轮枪支管制问题争论又趋激化。
据负责监督枪支制造业的烟酒和火器管理局两年前的统计,美国居民私人持有枪支为2.2亿支,其中有猎枪、运动步枪、半自动步枪、手枪、运动手枪、气枪以及老式和新式的来福枪,美国国防部前年又把9毫米半自动手枪定为标准随身武器。近几年,美国枪支市场上每年总要销出300多万支枪,再加上部分境外走私来的枪支,美国社会人均一支枪的日子不会太远了。
社会治安问题专家认为,拥有枪支的人数越多,社会安全越没有保障;而认为拥有枪支并不构成治安威胁的人则宣称,持枪的是人,犯罪是人为的,不是枪支本身。“全国步枪协会”宣称,据今年3月的民意测验,反对禁止拥有枪支者占54%,支持持枪自卫者占56%,认为禁止持枪会使暴力活动减少的只占33%。几十年来,美国全社会和国会议员中对要不要严格管制枪支问题的立场也是泾渭分明,争执几起几落。以拥有100万人的“全国禁止步枪和手枪管制联盟”为首的枪支管制派的声音叫得越响,拥有300万会员的“全国步枪协会”领导的“枪支管制反对派”活动得也越厉害。
新一轮争论中,主张实行管制的一派正在取得优势。韦科事件发生后,许多主张加强枪支管制的人在报刊、电台上疾呼,正是由于美国枪支市场管理太松太宽,才使大卫派的山庄得以囤积那么多枪支弹药。因此联邦立法机构和行政机构都应加强管制措施。
在美国国会,莎拉·布雷迪的“手枪管制协会”提出的《布雷迪枪支管制法案》已由俄亥俄州民主党人参议员霍华德·梅岑鲍姆再次向参院提出。拥有1亿美元活动经费的“全国步枪协会”估计支持该协会反对枪支管制的众议员只有200人,参议员只有42人,不足以否决《布雷迪法案》。今年3月15日,新泽西州议会重新审议该州禁止半自动步枪法案,通过继续执行该项法案;弗吉尼亚州议会也通过了限制州民购买枪支和限制外州人在该州走私枪支的法案,这都是主张禁枪和枪支管制派的胜利。这派人预计,《布雷迪法案》可在今年10月在国会通过,送交克林顿总统签署。
目前主张拥枪的势力仍有强大后盾,包括枪支制造销售行业的财力和人力、物力在内的巨大支持,是枪支管制难以严格实行的巨大障碍。
(戴增义)

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