改革的丰硕果历史的里程碑
【《香港联合报》5月14日社论】题:粮票变废纸历史的里程碑
继上海和天津之后,北京市于5月10日取消粮票,开放粮油及其制品的价格。目前全大陆约有2/3县市的粮油价格已经完全市场化,脱离原来的计划经济指令控制轨道。流通了快40年的粮票,即将在中国大陆土地上绝迹进入历史博物馆,这是经济体制改革取得丰硕成果的标志,也是历史的里程碑。“物价闯关”的代价,是人民要忍受物价上涨的“阵痛”,但市场经济诞生前的“阵痛”是无可避免的。
匈牙利经济学家亚诺什·科尔内的名著“短缺经济学”指出,社会主义计划经济造成“短缺现象”,随着消费品的短缺,出现了“面包房或肉店前排长队”的景象。
粮票及其他限量供应商品的票、券、证、簿就是“短缺现象”的产物。它们有两种象征性,一是物资供应不能满足需求,供求处于“失衡”状态;二是每一张供应票,都包含官方给予的物价补贴,在粮食“供应紧张”的漫长岁月中,粮票意味持有者可在官方补贴下购到便宜的“公价粮”,而黑市粮则价格贵得多。
在60年代,凭票限量供应的商品,全大陆范围内有70多种,北京市则超过100种,连火柴、食盐、厕纸一度也是凭票供应。从50年代到70年代,人们口袋里放得最多的不是人民币,而是五花八门的供应票,这是计划经济的耻辱,蕴藏每个人的汗水泪水和苦难之痛。如今,除了新疆、西藏、宁夏等少数民族地区,粮票已成为废纸,这是过去人们从未有过的梦想。没有经济体制改革,粮票怎么会变成废纸?
粮票的停止流通,粮油及其制品价格的开放,是粮食和其它农产品从短缺到富余的转变。这显示个体农业和私营商业产生了极大的经济动力,为粮票的取消创造了基础。
废除粮票和开放价格,是计划经济向市场经济转化的必经之路。农产品价格从官方指令控制变为由市场供求自然调节,是价格体制改革重要的一步。只有价格体制改革全面推展并取得成功,市场经济的运行轨道才能建立。
粮票成为“废纸”的另一意义,是有利于缩小剪刀差。农产品价格的开放既有助于缩小剪刀差,又可进一步促进城乡的人口和商品流动,打破户籍和粮票制度造成的城乡分隔。
现在取消粮票,让农产品价格“走向市场”,可能会面对物价大幅上升的压力。这次开放价格,仍给予城市居民物价补贴现金,以抵消他们面对物价上涨的部分开支,这是要由官方财政中支出的。官方每年用于价格补贴的财政负担早已相当沉重,为开放物价提供的现金补贴无疑是一种财政包袱,但愿这只是帮助人民承受“阵痛”的权宜之计,更为重要的必须有“阵痛”后的新生:市场经济全面取代计划经济。

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