中国加速搞活铁路建设和经营

【日本《国际贸易》周报４月２７日一期报道】题：中国加速铁路改革
中国铁路部门正在实施大胆的改革开放措施。其主要目的在于放宽限制、搞活铁路建设和经营，以适应市场经济的需要。
１９９２年中国工业生产总值增长率达２０．８％，而铁路货物运输量的增长率仅为３％。铁路的落后拖了经济增长的后腿。为改变铁路的现状，中国计划在第八个五年计划期间建设６０００公里的新线，还有３６００公里的复线和５６００公里的电气化铁路，共计１６０００公里。
首要问题是资金，单线１公里就要耗费５００万元。据香港报纸说，八五计划的总投资额为１２４２亿元，还有５００亿元的财政补贴没有着落。因此，中国正在大力筹措资金。
为此，中国国内铁路已数次提高运费，在此基础上还设立了铁路建设基金，两次发行铁路建设债券，已筹到１０亿元左右。今年３月，中国银行又在日本发行总额为３００亿日元、用途限定在能源交通业的债券，中国在海外资金市场筹措资金的活动正式开始了。
中国在铁路经营上放开，原来在接受海外资金方面只接受政府贷款，而现在则积极吸引各方面的外资。广州铁路集团公司的设立等于是为引进外资开了一个窗口。该公司管辖广东、湖南、海南三省的铁路，作为“政企分离”后独立核算的企业负责建筑勘查、设计施工，还参与观光和不动产事业。
具有象征意义的还有第一条中外合资（香港投资）的金（华）温（州）铁路开始铺设以及联合出资兴办铁路公司。去年铁道部和广西壮族自治区联合出资兴办了南宁铁路公司。
不过，由于设备投资过去一直依赖国家拨款以及国防上的考虑，中国整个铁路全部成为开放对象还需要相当长的时间。但铁路行业的经营改革稍有进展，就会对积极要求向市场经济过渡的其他产业产生良性影响。