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俄两部对立宪法(草案)主要内容

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1993-05-13 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

俄两部对立宪法(草案)主要内容 【法新社莫斯科5月10日电】题:两部对立宪法的主要内容 俄罗斯现在有两部对立的宪法草案,一部是由叶利钦提出的,另一部是由鲁缅'...

俄两部对立宪法(草案)主要内容


【法新社莫斯科5月10日电】题:两部对立宪法的主要内容
俄罗斯现在有两部对立的宪法草案,一部是由叶利钦提出的,另一部是由鲁缅采夫领导的一个议会委员会起草的。叶利钦和议会的冲突现在具体表现在这两部内容对立的宪法草案上。
这两部对立的宪法草案主要内容如下:总统的权力与地位叶利钦的草案:总统是国家元首,根据普选制选举产生,任期五年,可以连任一次。不设副总统职位。总统可以颁发法律。由总统向议会推荐政府首脑、中央银行行长和最高法院、宪法法院和仲裁法院的法官人选,并由总统负责任命内阁成员。总统可以解散议会,有权决定举行选举和全民公决,有权发布紧急状态令和向宪法法院提交立法法案。
鲁缅采夫的草案:总统是国家执行机构的负责人,根据普选制选举产生。保留副总统职位。总统有权任命政府首脑、内阁成员,但要经议会通过。总统有权任命中央银行行长。议会叶利钦的草案:建立两院制,两院分别办公,但在对预算进行表决,听取总统的年度报告以及就宪法修正案进行表决时除外。上院负责审批国际条约并有权就是否发动战争和在俄罗斯以外部署武装力量作出决定。它有权根据下院的提议解除总统职务,但这需有2/3多数的支持。下院有权通过法律与税法,并有权提议弹劾总统。然后将弹劾建议提交由最高法院、宪法法院和仲裁法院组成的最高司法当局裁定。鲁缅采夫的草案:议会有权举行全民公决;议会上下两院享有平等的立法地位。权利与自由
两部宪法草案都赞同得到普遍承认的有关个人权利与自由的原则。叶利钦的草案明确提及世界人权宣言和保证新闻自由。财产叶利钦的草案:承认私有财产,其中包括土地所有权,同时禁止任何类型的垄断。鲁缅采夫的草案:保证一切形式的财产平等,但没有具体说明。公民权
两部宪法草案都保证公民的双重公民资格、自由迁移和自由出入俄罗斯的权利。叶利钦的草案提到纳税是公民的义务。俄罗斯联邦叶利钦的草案:保持共和国、州和边疆区的多级自治
。鲁缅采夫的草案:承认共和国、州和边疆区有平等权力,任何一个下属实体都可同中央举行双边会谈。过渡时期叶利钦的草案:总统将继续任职到本届任期期满,议会将随着新宪法的通过而不复存在。目前的最高苏维埃将成为下院(杜马),上院联邦委员会将由各共和国、州和边疆区的行政和立法首脑组成。鲁缅采夫的草案:要求议会和总统都继续任职到举行新的选举。

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