香港《快报》报道：某些外商的欺诈行为使大陆蒙受巨大损失

【香港《快报》４月１７日报道】题：“三资”外商欺诈成风中国流失数十亿美元
大陆“三资”企业发展势头强劲。据有关部门统计，１９９２年全国累计批准的“三资”企业已达４万多家，超过前１３年的总和。有些外商入境投资７０％甚至９０％以上以实物形式投资。此等合作方式见效较快，不少“三资”企业因外方提供的设备较为先进，成绩显著。不过令人担忧的是个中欺骗行为时有发生，且有日渐严重的趋势。
问题在于某些外商供货名不副实，质次价高，或以低价出口产品，从中渔利，致使中方企业本身、银行、保险公司和地方政府蒙受损失。据有关专家测算，仅是通过高价进口设备和低价出口产品两种手段，“三资”企业的外方就从中国抽走几十亿美元的财富。
究其原因：一、由于中方对国际市场信息不灵，对同类机器设备行情缺乏了解，因而难以对外商投入的机器设备的质量、水平、价格准确估计，被外商钻了空子，作价过高；二、外方欺负中方不识货，把旧设备加以伪装，冒充新设备作价。据商检部门对外商作价投资的设备鉴定，绝大多数外商都虚报价值。１９９０年“三资”企业进口价高于全国净价的商品达１２４种，其中６种价格竟高出１０倍以上。１９９１年１１月到１９９２年底，江苏、天津、福建三省市商检部门共鉴定了１５５批外商作价投资的设备，发现全部虚报价值，比实价多报２８．８％。
据报道，加拿大一家公司先后在北京、苏州、常州、吉林、天津等地开办５个出售设备后来料加工补偿贸易项目，设备型号相同，每套报价２４０万美元。后经商检部门检验，这５套设备均为美国、加拿大等国７０年代的旧设备拼凑而成，总计不过９０多万美元。现在除苏州的那套设备勉强能达到１／１０的原定产量外，其余４套均已报废，而外商早已逃之夭夭。河南省一家纺织品印染公司，合资外商的设备由台湾购进，其价不过３７万美元，向中方报价高达８９万美元。个别外商还使大陆的一些银行上当。台商在福州的独资企业百福鞋业有限公司；１９９０年以注册资本１００万美元抵押，向中国银行福州分行贷款１０７万美元。１９９２年２月，这家公司未清偿贷款突然停产关闭，并弃厂回台中断联系，致使贷款难以追回。而这家公司报价５５万美元的生产设备，经福州商检局评估，只值１９万美元。有的外商把旧设备刷上油漆冒充新货运到中国。一家灯泡厂要求其外方合作伙伴购买新设备，结果发现进口的５４台机器中有４１台是以旧充新的二手货。
面对种种欺骗行为，各地商检部门普遍开展了外商投资设备价值评估。据广东、福建、江苏、天津、浙江５省市初步统计，从１９９１年初至１９９２年７月，对外商投资设备价值评估１５６批，并将累计６６２６万多美元的外商原报价降为５０８１万多美元，平均降值２３％，为中方挽回直接经济损失１５４４万美元。
同时，商检部门还积极与经贸、海关、财政部门、税务局、审计、银行、保险公司、会计师事务所等加强协作，堵塞管理上的漏洞。关键是要求外方出示保证进口设备质量的证书，并且定期报告设备的运行情况。如果没有这两份文件，银行将不予贷款，保险公司也不接受投保申请。