日本学者对中国发展流通业的建议

【本报讯】今年３月１０日至４月９日，由中国社会科学院和商业部商业经济研究中心的６名研究人员组成的“中日流通比较研究”课题组赴日进行了考察。
这次访日，主要是考察日本的流通情况，但在同日本学者的交流中，也议论到了中国的流通体制改革及流通业发展问题。现将日本学者对中国流通业的看法综合如下：
一、建议对目前中国的流通状况开展全面的、详细的调查研究，特别是对流通业的各种组织形态、各种重要商品的流通渠道进行大量的案例研究，在此基础上制定一个全面的、系统的规划，包括如何在大企业导入现代化的经营管理，如何推动中小企业的组织化等。
二、在引进先进的流通技术装备之前，首先要引进并养成现代化的经营习惯，引进并确立现代化的经营组织。一定要“训练先行”，“组织先行”。否则即使引进非常先进的技术装备也没有用，甚至还会造成浪费。
三、目前中国应该大力发展的是适合一般大众消费水平的零售商店，以尽快改变目前零售店绝对数量严重不足、分布不合理的局面，至于那种面向少数高消费者、超高消费者的豪华商店不宜搞得太多。
四、零售业宜大力发展连锁店组织形式，从中国的状况来看，搞“合同连锁店”形式可能比较容易。
五、一定要大力加强对饮食业的卫生管理，不能对不断增加的小饮食店放任自流。
六、关于流通的信息化，首先应大力推广“条形码”并在一开始就实现全国统一的标准码。要严防各行业、各地区自行其是，各搞一套，否则，会给将来留下极大的麻烦。
七、中国需要尽快制定民法、商法，并在此基础上尽快制定反垄断法。这不光是流通领域需要，其它经济领域也需要。制定实施反垄断法的目的是消灭不公正交易，而消灭不公正交易的意义一方面在于禁止谋取垄断利润即不公正利润，以便使市场机制更有效地发挥作用，另一方面在于促使非现代化的交易尽快向现代化的交易转化。
在发展中国家，反垄断法方面问题最大的是流通领域中的问题，发展中国家流通领域中的不公正交易问题特别严重，因此，制定实施反垄断法是当务之急。
八、应对有奖销售活动加以限制。把用于发放巨额奖品的钱用来降低商品的价格更为公平，企业把力气花在以奖促销上，不如把力气用在搞技术革新上，用在提高质量降低成本上，这样做对消费者对社会更有利。
九、消除从封建社会遗留下来的商业习惯，是中日两国商业发展的共同课题。这种封建性的商业习惯的一个重要表现是，在关系户之间的交易较容易实现公正，而在非关系户之间的交易则不容易实现公正。
十、中国的批发业不发达，是影响日本企业向中国投资的一个重要的不利因素。（冯昭奎）