应无条件延长中国最惠国待遇

【本报华盛顿４月３０日电】美国参议员鲍卡斯４月２３日就中国最惠国待遇问题分别致函他的同事和总统克林顿。亲爱的同事们：
今年，我们有机会团结在一起，支持强有力的对华政策。我今天写这封信是要求你们同我一起写信给克林顿总统，敦促他制订一项政策，即优先考虑结束践踏人权和危险的武器销售、利用我们现有的贸易法律消除不公平的贸易做法，但不把这些问题同最惠国待遇问题联系在一起。
我认为我们不需要考虑给最惠国待遇加上新的限制条件的立法，这种立法会损害其就业要依赖对华出口的１５．７万美国人。我们在欧洲或日本的贸易竞争者谁也没有考虑采取这样一个步骤，因此我认为，采取这个步骤伤害我们的公司和工人的可能性要比伤害中国政府的可能性大得多。亲爱的总统先生：
一年一度的取消杰克逊—瓦尼克给中国最惠国待遇所加限制的截止日期已经临近。你关于最惠国待遇的决定将对中国、对美国有巨大而长远的影响。我们同中国有重要的贸易关系。
我们认为，贸易本身是促进改革的力量，它不仅促进商品交流，而且促进思想交流和政治觉醒。因此，最有可能使中国的人权状况、武器扩散问题和贸易政策赢得长期改善的政策，是无条件延长最惠国待遇。同时在人权问题上施加强大压力，并让中国遵守在贸易、监狱劳动和武器扩散问题上作出的承诺。
相反，取消中国的最惠国待遇或附加严格的新条件就会危及美国重要的外交政策目标。同时，它还会中断美国和中国之间的联络线路。
我们认为，美国通过现有的政策工具能够在我们同中国有分歧的重大领域实现其目标，不过这些政策工具前任政府是不愿意使用的。因此我们敦促你宣布一项强有力的对华政策，使用一系列政策工具来对付这些问题，但由于避免给最惠国待遇附加法定的或是其他严格的新条件而使贸易和联络的线路保持畅通。
在我们同中国的关系方面，有着一些严重的问题，需要美国作出有力的反应。使用最惠国待遇作为手段来同时处理所有这一切问题是不大可能成功的，而且对美国的经济利益和美国的对外政策都会造成严重的后果。给最惠国地位附加法定的或其他严格的条件会是特别有破坏性的。