中国经济特区如何吸引外国高技术

【本报赫尔辛基讯】（记者郑焕清、郄霜涛）不久前芬兰经济界理事会干事长考科·西波宁率领芬兰经济界理事会代表团访问了中国，参观了北京、上海、深圳等地的厂矿企业。回国以后，他对中国特区吸引外国高技术提出了四点建议。
他认为，目前特区主要是生产一些低技术和服务性产品的企业，这与中国希望以特区吸引国际先进技术的目的相去甚远。如果要吸引外资在中国建成高技术性的产业，中国则必须进一步调整有关政策和作法。
首先，弄清吸引高技术产业应具备的客观条件极为重要。从事高技术的企业保密性极强，一般不仅不愿在国外投资建厂，甚至不愿与本国的其它企业合作。把经济与商业目标放在首位也是高技术产业的突出特点。因此，目前主要使用廉价劳动力和原料作为诱饵的中国合资企业并不是吸引高技术产业的最好形式，需要进一步改进。中国如果以自己在高技术方面拥有的成果作为与外国合作的诱饵，这比廉价劳动力和原料具有更大的吸引力。
其次，高技术性企业行使决定权必须十分迅速、准确，这是企业的生命线，绝不允许因官僚主义而受影响。国际市场瞬息万变，企业领导必须具有反应敏捷、决策果断的能力。
目前中国合资企业有关谈判进程缓慢，报批手续繁琐，这是影响高技术产业投资的巨大障碍。
第三，中国应将经济技术合作与对外贸易有机地相结合，开放一部分国内市场以吸引高技术产业。外国人投资的目的显而易见，就是为了进入中国市场，中国如坚持规定一切合资企业的产品都至少要有７０％销往国外，这无疑极大地减弱了对外资的吸引力。中国一方面在用外汇到国际市场上购买大批设备，一方面又规定自己的合资企业产品不得内销。中国政府如能有控制地对部分来华投资的高技术产品开放更为广阔的国内市场，可能会收到成效。
第四，目前中国合资企业劳动力素质太差，应大力加强教育，提高劳动力的知识、技能水平、外语水平等全面素质。