拉美教育鸟瞰

【墨西哥出版的《视界》半月刊２月１５日一期文章】题：拉美的教育：我们落后了（作者格龙多纳）拉美教育现状
乌拉圭、阿根廷和智利是拉美中等收入国家的中学普及教育比例较高的国家，分别达７７％、７４％和７４％。墨西哥处于中等水平，为５３％，哥伦比亚５６％，委内瑞拉５４％，而巴西则处于落后状态，它的比例只有３８％。最为严重的是巴拉圭（２９％）、萨尔瓦多（２９％）和危地马拉（２１％）。
在小学，学生得到的是一些初步适应社会生活的知识，到了中学，学生才能慢慢被培养成一个独立自主的人，才能真正有自己的思想和合理的主张。目前在中等收入国家，每２个青年中有１人能接受中等教育，而北方国家早已达到中学普及教育的水平。
从一般情况来看，中等国家的大学入学率要比发达国家低，只有１７％，这种水平是相当低的，难以保证培养出具有相当水平的经济和科研人才。第一世界中每１０００名居民有８１位科学家和科研人员，而第三世界只有９位。为何教育质量低
数量问题可以说明发达国家同拉美国家之间对教育重视程度的不同。但是，如果仅从数量上看，那还是不全面的。现实情况是，教师只能用部分时间从事教学，不可能２４小时都呆在校园里，然而，在美国，大部分大学教师可以全身心地投入教学工作，因为他们不存在生活问题。我们的老师因受生活困扰而心不在焉，那么，他们心里还会想着教育青年这个头等重要的任务吗？
质量问题是无法用尺度来衡量的。但是，这确实是加剧拉美人落后的教育水平的一个重要问题。
教育质量问题，从某种程度上来说，也可以说是教育方法问题。目前，有一种灌输式的教学方法，学生满脑子都是一些数字和公式，学生成了一部机械背诵的机器，头脑中毫无新意，甚至变得不能适应实际需要。与此同时，另一种教学方法是启发性的，鼓励学生脱离书本去想象，去创造，不是墨守陈规，而是追求合理性，这样的学生更符合社会发展的需要。真正的财富是人才
许多年来，人们对拉美的印象是，“财富”就是“原料”的同义词。巴西和哥伦比亚靠咖啡发财，智利的财源是铜，委内瑞拉和墨西哥是石油，中美洲是香蕉，阿根廷和乌拉圭是农牧业。在这样一种价值观念中，普及初级教育就已足够，进一步发展高等教育没有必要。
在二次大战结束时，有一个国家开始找到了重建国家的办法，它不是靠原料，也不是靠工厂，只是靠他们人民的聪明才干，这个国家就是日本，因为日本不具备那种产咖啡或石油等诱人的条件。在工业革命后的新时代，人们逐渐意识到彼得·德鲁克所说的道理，即：原料或机器不是宝贵财富，人才是真正的宝贵财富。
这种新的前景很快将产生影响，如边远地区的教育将成为我们关心的重点，同时，不仅扫盲工作成为必要和作为根本来抓，而且，还应加强高等教育的工作，因为教育是我们社会发展的主要手段。目前，据统计，墨西哥有２２％的儿童（巴拿马２４％、萨尔瓦多３６％、厄瓜多尔３９％、秘鲁４３％、玻利维亚５１％和危地马拉６８％）处于营养不良状态，但是，现在我们不能只考虑人道主义的问题，还应考虑拿出大量的资金来发展教育事业，因为，这才是克服贫困和发展经济的根本，所以，人才投资不是一种挥霍浪费，而是经济战略中的关键手段。奋起直追抓教育
目前，拉美的教育水平也只是刚刚达到发达国家３０年前的水平。１９６５年，发达国家就已完全达到受初级教育人数百分之百的目标，而中等发展程度的国家到１９８８年才达到这个水平。发达国家１９６５年受中等教育人数达６３％，而中等收入的国家到１９８８年才使受中等教育人数达到５５％。同时，１９６５年发达国家的大学入学人数达２１％，而我们１９８８年才平均达１７％。从这些数字比较来看，发达国家目前已经达到普及中等教育的水平，而不发达国家要到２０２３年才能达到。
我们必须承认，拉美的主要财富不是咖啡、农产品、铜矿和石油及其基础工业，而是４亿人民的聪明才智。我们应该利用捷径在今后几年赶上发达国家现有的教育水平，培养出各个生产领域所需的人才，从而有效地推动政治和经济的发展，反之，如果不去重视这个问题，那么，差距也就会越来越大。