俄罗斯腐败现象日趋严重

【自由欧洲电台在慕尼黑出版的《研究报告》周刊３月５日一期文章】题：俄罗斯的腐败情况：对民主构成威胁吗？（作者维克托·亚斯曼）
共产党统治时期，俄罗斯国家和公用事业机构的腐败现象已经普遍存在，而现在这种现象超出了人们的想象。政界
俄罗斯沿袭前共产党政权的传统，一些人既是议员又是政府官员，这种重叠现象不仅为人们所接受，而且进一步发展到中层官员。１９９２年１２月，有１５７名议员在行政部门任职。更有甚者，一些国营企业的经理集人民代表、国家官员和私人企业家于一身。据安全部一位负责人说，莫斯科地区几乎所有国营企业的经理都建立了他们私营的合资企业和隶属于他们国营公司的小企业。这样他们之中的那些是人民代表的人，在商业活动中触犯了法律，就可以免于刑事指控。
俄罗斯的一些州、区和边疆区的主要官员要么自己建立控股公司，要么与外国合资建立企业。总统府负责人菲拉托夫还举出政府机构直接参与商业活动的事例。例如奥伦堡州政府就是俄罗斯—奥地利合资公司的股东之一。据内务部的一份报告说，有１２６名高级官员参与了在秋明州的非法商业活动，在其他若干州的官员也从事这方面的活动。
据安全部说，一些官员利用职务之便侵吞国家财产、营私舞弊、收受贿赂，这些腐败现象相当严重。如外交部领事司的官员出售护照和出境签证；一市长把德国给俄伤残儿童的人道主义援助窃为己有。据统计，参与这类腐败活动的官员共有３０００人。军队
提交给叶利钦总统的一份报告透露了驻扎在前东德的西部军队集群一些高级军官的贪污腐化情况。他们非法成立出售食品和酒类的公司，把食品和酒作为军需品运来，拿到波兰和俄罗斯市场出售。销售额超过１亿德国马克。他们还与德国犯罪团伙勾结，在当地黑市出售属于军需品的汽油、电子器械，所得收入利用非法手段存入西方国家银行。这些人中许多都是将军。去年１１月，空军少将罗季奥诺夫被捕，其罪名是把军用飞机用于商业飞行，所得收入中饱私囊。另外，如第１０防空军团总司令亚历山德罗夫、中亚军区边防军前司令马尔托维茨基都因贪污或滥用职权而在受审查。塔林的海军基地因侵吞７１．６万美元的款项正在接受波罗的海舰队军事检察官的调查。据说该舰队共有６２名将校级军官参与了非法商业活动。执法机构
在执法机构中，内务部早就有腐败现象最严重的名声。１９９２年１０月，内务部的一个局长因受贿１００万卢布而被捕。在搜查他的住所时又发现了８０．５万卢布。１１月，一名监督执法部门的特别检察官本人因受贿停止对犯罪的调查而被捕。另一案件引起人们很大关注。１９９１年５月，两名克格勃军官为他们的委托人要求颁发出境签证向内务部施压而受到指控。他们提出两点辩护词：第一，６４名军官在１９９０年曾写信批评克格勃首脑和支持叶利钦，因此他们受控是对６４名军官发动广泛运动的一部分。第二，在要求得到出境签证的人中，一些人是到国外执行情报任务的。有鉴于此，军事法庭不得不于１９９２年１２月裁决被告无罪。这表明克格勃活动分子仍能向内务部施加压力。新闻媒介
１９９３年１月，新闻部长费多托夫写信给新闻媒介负责人，列举了一些有代表性的违反新闻法的事例。他对电视台日益严重的腐败现象表示担忧，并要求建立一个反腐败的专门机构。
据一位知名人士说，两个主要的电视台——俄罗斯电视台和奥斯坦基诺电视台——的工作人员贪污腐化现象极为严重。例如，要利用这些电视台播放一段录像或一首歌曲，不用硬通货大量贿赂，几乎是不可能的。在技术人员和管理部门中，索贿乃常有之事。俄罗斯和德国新闻媒介都报道了一条丑闻：《新闻报》主编潘科夫和他的工作人员截留了德国一慈善机构提供的人道主义援助。