贸易保护主义幽灵重现世界

【巴西《阅读》周刊３月１７日一期文章】上周发生的三件事表明保护主义在加强：美国汽车厂要求政府限制日本汽车在美国的销售数量；美国波音公司和麦克唐奈—道格拉斯公司指责竞争对手欧洲空中客车集团进行倾销；在法国和英国，渔民们威胁要封锁港口以阻止俄罗斯渔产品侵占市场。
圣保罗工业联合会对外贸易主任拉埃特·塞图巴尔说：“由于衰退，各国越来越多采取保护主义措施，国际贸易不断下降。”
国际贸易额每年约为３万亿美元。到１９９０年止，贸易额每年都以６％的速度增长。世界银行预计，１９９３年的增长率仅为３．５％，原因是，由于冷战结束，武器、吉普车、军装和许多其它产品的产量减少，最终引起一场贸易战。由于在维持就业和国内生产方面存在各种困难，各国都努力加强守卫自己的边界。
上周发生的那些事具有明显的保护主义特点，但还存在着看不见的一面。即使一些国家对进口产品征收低关税，也还在采取保护措施，其中包括传统的自由国家。美国就是个例子。世界银行的一项研究报告表明，为阻止产品进入，美国设置的各种障碍相当于征收高达２４％的进口税，而名义上的关税仅为７．５％。
为了建起这堵墙，美国人利用的是本世纪初通过的反倾销法。以这项法律为基础，９５％受到指责的外国产品最终会遭制裁。钢、巴西的桔汁和法国的葡萄酒就是例子。为了避免制裁，出口商同意限制对美国的出口。最终以给予美国市场更大保护的方式解决问题。这被称为“白色保护主义”。
两年来巴西开放了市场。现在对外国产品征收的平均关税为１７％，并不算高。问题是在进口过程中附加的间接费用。巴西进口产品的价格比原产地要高３４％，有些产品价格甚至高出一倍，如计算机。
芝加哥大学教授吉列梅·蒙迪诺说：“美国的倾向令人担忧。”７年来，关贸总协定一直试图制定新的共处规则，但没能达成协议。大部分国家希望确保自己产品的市场，不允许存在外国产品侵入本国领土的危险。保护措施一直被用于克服经济危机。这是个错误。只有开放自己的市场，国家才能变得更加富裕。