应该驯服联合国预算野兽

【美国《洛杉矶时报》３月１６日文章】题：应该驯服联合国预算野兽
在联合国，当事情办砸了或放慢了进展速度的时候，在那里工作久了的人只是耸耸肩笑着说：“这就是联合国的办事方式。”其含义是明明白白的。联合国官员来自１５０多个国家，其中有些人对严格禁止浪费时间和精力毫不在意。因此，误解、思想混乱、效率低下、浪费、甚至贪污现象就不可避免了。
看来不搞改革是不行了。联合国从未像现在这样卷入如此繁多的纠纷和争端。它不久将派遣７５０００名士兵前往十几个国家执行维持和平任务。每隔不到一个星期就有一些陷入冲突或灾害的人向联合国发出求助的呼声。联合国再以笨手笨脚的老办法办事是处理不了这些棘手的新任务的。
美国两位名人——前司法部长索恩伯格和前联邦储备委员会主席沃尔克也提出了改革联合国运转不灵的体制以适应世界新秩序要求的建议。建议的主要内容是精简机构、任命一位监察长、裁减不称职的工作人员及整顿财政。
３月１日，负责行政管理职责的联合国副秘书长索恩伯格一年任期结束，在给加利的最后报告中详细阐述了他的建议。索恩伯格批评了联合国的人事政策，说人员征招工作缺乏计划性，因而耗时费力，而一旦工作人员被雇用后又不对他们进行有效的培训或适当的晋升，或在必要时加以解雇。“结果是太多木头木脑的人做着太少的工作。过少的一些工作人员做着过多的事情。”
索恩伯格认为联合国的预算程序“超现实”和“过于复杂”。他说，联合国大会对秘书处的每个部门管理入微，但却忽视了占联合国预算７０％的社会和经济发展计划。联合国没有筹足资金就匆忙投入维持和平行动。
索恩伯格对加利没有任命得力的监察长去调查联合国官员的不轨行为表示遗憾。
沃尔克则着重指出了联合国的财政问题，尤其是会员国欠付会费问题（欠付最多的是美国）。他建议联合国重新制订缴纳会费的规章，让会员国分期付款，对欠付的会费收取利息。
一些联合国官员常常认为改革建议实际是对联合国的抨击，索恩伯格则不这么认为。他说：“如果我们没有联合国。我们也会创建这样一个组织。我希望人们不要放弃它。”他认为，改革是使联合国成为在像为之出钱的美国国会这样的机构看来可信任的唯一道路。