美报文章：日本一党统治可能行将结束

【美国《华盛顿邮报》４月１３日文章】题：对日本人来说一党统治可能即将结束（作者Ｔ·Ｒ·里德）
连续管理日本长达３８年之久的政治实体是自由民主党，但实际上它既不“自由”也不“民主”，更不是一个党。
自民党是日本主要政党中最保守的党派，是日本现状的保护者，也是日本工农业集团的代言人。它是一个由少数几位年迈的首领通过发布命令来管理的政党。此外，自民党与其说是一个单一“政党”，不如说是由几个不断发生内讧且轮廓分明的派别组成的一个集合体。
这个政治结构自它成立以来就一直是每一届政府的控制力量，负责选出每一届首相。在自民党的管理下，日本出现了战后经济奇迹，并与美国形成了“小兄弟”关系，所有这些使它在近４０年的时间里似乎成了选民们的避风港。
但是，由日本首相宫泽喜一所领导的自民党正在面临前所未有的挑战。这个国家的“一党民主”制度可能会走向垮台。
自民党平庸无奇的领导作用、党内的腐败现象以及日本人民渴望变革的心情，使得自民党有可能最后失去它赖以执政的多数地位。一些分析家说，这种情况有可能会在下一次大选（在明年２月以前举行）期间发生。甚至还有人预测，自民党有可能在选举之前的某次不信任投票中败北。
由于发生多次丑闻而拟就的新的政治捐款法，有可能使自民党赖以保持其执政地位的政治捐款制度受到破坏。此外，因公众对政治腐败现象不满，出现了一些新政党和基层运动，进一步促使选民们重新考虑他们长期以来归顺自民党是否正确。
最有可能出现的可替代自民党政府的是一个联合政府。但一些政治分析家预测会出现一个力量强大的新的在野党，使日本像美国那样出现一种自由—保守两党制度。
如果日本政治真的最后发生变革，那么人们提出的唯一一个问题将是为什么这种变革花费了这么长时间。自从美国对日本的占领于１９５２年结束以来，巨大的改革之风已席卷了日本除政治以外的其他领域。那么，自民党为什么能连续执政这么长时间呢？分析家作出了多种解释。
一个关键的原因是，在日本，政治家和政党不像在美国那么重要。他们在决定国家政策方面所起的作用要小得多。在日本外相渡边美智雄因健康原因辞职以后，内阁中最重要的外相职位突然空缺。但是，在设法填补空缺的紧张活动中，人们所关心的唯一重要事情是新的入选对自民党激烈的派别政治会带来什么影响。没有人提及几位外相候选人在对外政策方面的看法。因为人人都知道，无论如何政策问题将留给政府官员解决。简而言之，日本人对其政治家的期望不高。
自去年秋季以后，日本人组织起了许多新的政治俱乐部、集团和组织。它们的目标和办法不同，但都反映出人们希望自民党的治理风格发生变革。
尽管如此，居统治地位的自民党至少还有一个优势：不管自民党多么缺乏领导作用，在野党的情况比它更糟。
日本４个主要在野党连控制政府都没有尝试过。它们派出参加大选的候选人不多，不足以在议会中获得多数地位。目前在日本还没有一个可替代自民党的明显组织。
日本常有人谈论会出现一个新的联合政党，成员来自自民党、各主要在野党和多个公民运动，但不清楚这些在野力量意见趋向一致时是否足以组成一个有意义的联盟。自民党所面临的一种更为严重的威胁是它队伍中的造反行动。这就是一位前自民党人士于去年组建的日本新党。该党在去年的议会选举中获得了４个议席。
现在，自民党４０年来第一次面临可能失去多数地位的前景，日本将最后走出漫长并被丑闻玷污的一党统治时期。但一位日本分析家说，如果自民党在下一次大选中败北，日本将会出现“前所未有过的政治混乱”。