南越美伪统治区通货继续膨胀
物价飞涨,贪污成风;公教人员难以维持生活,伪军开小差的日益增多;美通讯社担心局势进一步发展,将使傀儡政权垮台
【合众国际社西贡十二月十三日电】(记者:萨瑟兰)(年终经济专稿)
一个每天上街买东西的西贡家庭妇女抱怨说,肉类、大米、蔬菜的价格在过去一年里涨了一倍以上。她说,“我们家里再也吃不到多少肉了。”
一个政府公务员傍晚就驾一辆双座摩托车在街上晃荡着,绘找不到出租汽车的美国大兵服务。
不搞这种“夜间生意”,他就入不敷出,而他要养五口之家。
几个年青的美国经济学家也跟家庭妇女和政府工作人员一样仔细地观察一天的物价波动并把它纪录下来。
猪肉又涨价了吗?钢铁跌价了吗?在他们看来,这是极关重要的问题。
因为在越南,在有关战争的黑体字大标题下面,正在悄悄地进行着严酷的经济战——制止通货膨胀的战争。如果经济战失败了,在战场上获得的胜利就没有用处。
在这里的经济学家看来,通货膨胀的危险性仅稍逊于越共。虽然这件事由于战争的消息而不那么明显,但是目前使这里的官员关心的莫过于这种经济现象了。
通货膨胀的原因是不难发现的。美国大量增兵,美国士兵肆意挥霍和军事方面大兴土本,物价和工资因此都提高了。越南政府花大笔钱从事战争,也助长了通货膨胀。政府的支出大大超过收入,造成了大笔赤字,政府就靠发行公债或干脆是印更多钞票来弥补。
通货膨胀不是什么新问题。一九六五年中,正是美国大量增兵之后,这个问题就变得严重起来。在过去这一年里,问题越来越严重。
根据美国援助代表团的物价指数,一九六六年的生活费用上涨了约百分之百。某些食品的价格还要高。例如牛排,即高达百分之一百二十四。
经济学家们最害怕的是可能发生中国在四十年代发生的那种惊人的“通货极度膨胀”,这种通货膨胀在国民党中国政府在同共产党人作战时加速了人心涣散和失败。
通货膨胀对固定薪金的人打击最重,他们的薪金不能随着物价增加——他们是为数一百万以上的公务人员,军人和教员。
通货膨胀损害了他们的生活水平,使他们不能维持现状。如果达到一定程度,开小差士兵的人数要比现在还要大,整个的政府机构就会垮台。
在全国流通的大量金钱和物资,对一些薪金很低的政府官员有难以抗拒的吸引力。行贿和分赃,在这里也象在亚洲其他地方一样,是司空见惯的事。但是当薪金比较低的人碰到的又是通货高度膨胀的经济时,贪污就达到了空前的程度。
据说,军队中开小差的人数日益增加。有一个消息说,每月开小差的有一万五千人——比去年增加百分之六十。
因此阮高其总理才在六月份采取了一些紧急的经济措施。他放宽了国家对进口许可证的控制,把越南皮阿斯特的美元兑换率降低一半,希望最后能稳定经济。
为了进一步用吸收过剩皮阿斯特的办法来对付通货膨胀,美国同意加速向越南输出货物。在今年六月三十日结束的财政年度中,美国拨了四亿八千五百万美元来实行商品进口计划。在本财政年度这笔款项将增加到六百——七百亿美元。
美国在越南的援助计划是世界上规模最大和耗费最大的援助计划。而商品进口计划又是这种援助计划中最大的一个项目。它将近占向南越的全部进口
——从螺丝钉到收音机、汽车轮胎——的四分之三。
这个计划被当作是对付通货膨胀的主要武器。但这个计划今年春天遭到了猛烈攻击,参议院一个小组委员会指责说,该计划实际上造成了物价上涨,它已成了贪污腐化和黑市的一种手段,成了越共的供应品来源。
西贡国际开发署前副署长证明,全部进口援助至少有百分之六十“改变”了用途。
实际上,由于没有可靠的统计数字,这种因为贪污腐化而造成的“改变”到了什么程度的问题,即使在主管援助的官员中间也是意见纷纭的。
谁也不否认,援助货物的一部分饱了骗子手的私囊,一部分被偷走然后落入越共手中。
但是有人说,没有商品进口计划,南越脆弱的经济就会彻底破产。约翰逊总统和他的越南经济计划家们显然认为,没有这个计划,制止通货膨胀的斗争不可能取胜。这是马歇尔计划时代想出的一个简单方法。
然而,尽管商品进口计划的货物有了增加而且阮高其总理采取了对付措施,但是在年底通货继续膨胀,仅仅在最近几周,根据美国经济学家的记载,物价上涨了百分之十,显然,这使他们感到非常不安。
通货继续膨胀的一个主要原因是西贡港口拥塞。
实际上,对付通货膨胀的所有进口物资都要通过这个港口。
阮高其总理说这个港口是个“贼窝”。
美国政府和军方为了对付来年的通货膨胀,不仅在对南越整个经济加紧控制,而且还一直在对这个港口加紧控制。
美国援助代表团已把美国的海关人员增加了一倍。这些人员将在南越各主要的进口港悄悄监视越南官员以减少损失。
美国对于源源运来的美国进口货物的直接控制,正在给越南政府以“管理技术上的技术援助”的伪装下加强着。美国在从中央政府直到各省的几乎每一级都派有顾问,他们设法实施某种控制。
但是这样做正好会给共产党宣传家所利用。
因为他们总是指责说西贡政府仅仅是美“帝国主义者”的一个傀儡。
援助署人员争辩说,越南人必须要自己学会管理经济。必须要建立一个一旦美国撤走能够把工作继续下去的政府。
他们说,美国将必须继续付出的代价是一种不可避免的一定量的效率不高和贪污。

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