台报特稿提出：可能影响“辜汪会谈”的四个因素

【台湾《中国时报》４月１４日特稿】题：海陆两会授权模式应更具弹性（记者王铭义）
海基会副董事长邱进益与大陆海协会常务副会长唐树备在北京举行的“邱唐磋商”，固然达成了多项具体共识，并为双方将于４月２７日揭幕的“辜汪会谈”，创造了有利的条件，但双方的多次接触，也显露出彼此根本的歧见与差异。
同时，海基会与行政院大陆委员会之间的运作关系及权责争议，并未因人事调整，获得完全的解决。这些关键性的症结，可能在未来正式会谈期间变成破坏性的因素，值得海基会会谈代表团及主管部门的关注：
一、双方“政策性”的共识，不代表双方的政治歧见已经化解。由于大陆海协会方面对“辜汪会谈”如期召开，有着不同的战略规划及目标取向，因此，中共方面这次所采取的是“放长线钓大鱼”策略。海基会及陆委会似乎不能沉醉在“七大共识”的虚无成就感之中。
二、陆委会授权模式缺乏弹性，海基会执行磋商任务的筹码尽失。陆委会这次在“邱唐磋商”前夕，为化解国内的政治压力，并消弭外界对会谈性质的疑虑，特别发表一份“授权函”，具体限定海基会磋商人员的权责。这固然是监督执行授权业务的一种方式，但因过于僵化，使得民间授权机构的谈判筹码尽失，无法与对方在磋商期间取得有利的地位。
三、海基会会谈代表团成员的谈判纪律及言行分际，亟待整饬。
四、海基会与陆委会研拟的因应方案未尽周延，造成谈判方案与政策无法配合的现象。在海基会返台报告磋商任务之后，陆委会官员与海基会人员对有关磋商期间，双方商谈的两岸民间机构未来制度化运作问题，竟出现分歧的说法。海陆两会的授权运作问题，频频失控，至今仍令人感到忧虑。
海基会磋商人员在返台后，对前述各项授权与运作的争议，即有不满的怨言。一位不愿透露职务的海基会人员甚至感慨地说，磋商结束返台，只是“另一场两会战争”的开始而已。这是一项关心两岸谈判事务者，及主管部门无法轻忽的警讯。