玩弄数字游戏计划难以实现

【美联社华盛顿４月９日电】新闻分析：克林顿的预算计划也许太乐观了，难以实现
（记者汤姆·劳姆）
克林顿总统曾抱怨说，前总统布什玩弄数字，使赤字越来越大。但是在仅两个月内，克林顿自己关于５年内赤字的设想已增加了３１０亿美元。
所有总统在预算问题上都玩某种形式的数字游戏，克林顿也不例外。
在１．５２万亿美元开支计划的引言中，克林顿宣称，“政府以一套非常谨慎的经济设想为基础，提出了这项预算计划。”
嗯，也许是。也许不是。
例如，４月８日发表的预算计划设想通货膨胀率将从去年的３．１％下降到今年的２．８％，今后５年每年都控制在２．７％。但今年迄今为止，消费品价格是以５％高一点的年率在上涨。经济学家们普遍认为，在今后某个时候，通货膨胀率很可能保持在３％多一点的范围内。
当然，谁也不知道今后几年通货膨胀率等经济指数将出现什么情况。但是联邦赤字对经济设想的变化是非常敏感的。
例如，据行政管理和预算局计算，如果在计算通货膨胀率时错了１个百分点，赤字就可能减少或者增加大约５８亿美元。
这就是总统们和他们编制预算的官员们感到乐观的设想为什么那么诱人。只要在预测时把经济增长率提高１％，把失业率降低１％，那么你就可以节省１０００多亿美元来，而不需要提高税收，也不需要削减计划。
同时，要记住：总统的预算从来都没有设想过会出现经济衰退的。但是还有另外一些数字游戏可玩。
一个例子是：克林顿喜欢声称，它的短期刺激一揽子计划到１９９４年底将能够创造５０万个新的就业机会。
但是，有史以来，任何预算计划都没有设想过由于拟议中的最大幅度的增税计划而造成就业机会的丧失。
增加税收——特别是增加对公司的税收——通常都会造成就业机会的显著减少。
克林顿竞选总统时曾经保证，如果他当选，那么到１９９６年，他将把赤字减少一半。他还保证要“大大”减少对中等收入的美国人的税款。
但是在去年年底，即将离任的布什政府把它设想的赤字提高了大约５００亿美元。
克林顿说，他对这一情况未加防备。如今，他利用这一点来证明他收回他要减税的诺言是有道理的，并且提出增加能源税，这样一来，中产阶级遭受的打击最为严重。
如今，克林顿向国会提出他的一揽子经济计划的要点已经两个月过去了，他也拿着一套新的数字进来了。在今后５年内赤字总额比仅仅两个月前就要高出３１０亿美元。