智利农业的危机与出路

【拉美社圣地亚哥２月２７日电】国家统计局最近所作的调查证实，与上一个农业年度相比，１９９２—１９９３农业年度基本农作物播种面积减少了１３．２％。
艾尔文总统１月底承认，将农业土地改为他用的趋势将延续下去。从根本上讲，政府将不对受影响部门采取保护措施。他强调说：“或实行开放经济，或实行保护主义经济。”发展和计划办公室主任伊万·纳西福更加明确地指出，不存在使国家有可能去帮助农业劳动者以对付发达国家增加农业补贴的条件，因为这意味着巨大财政开支。
官方的这些说法受到企业机构断然驳斥。比奥比奥省农业协会主席何塞
·米格尔·斯特戈梅尔指出，政府的立场“实际上承认我们应取消农业这样一个重要部门，为购买其它国家补贴产品提供便利。”斯特戈梅尔最后说：“走政府选择的道路，智利的传统农业将消失，使我们国家任凭世界农业市场的摆布。”
官方在“开放经济”或“保护主义经济”抉择上忘记了一个根本现实。在世界上，农产品的交易与“开放经济”相距甚远。一方面由于发达国家制定的补贴价格占主导地位，另一方面由于大的集团公司支配着交易的进程。
在智利的现实中，适当的解决办法是寻求制定既有益于生产者也有益于消费者的政策，而且要对商业集团的垄断态度采取行动。目前，全国玉米消费的５０％是进口的，进口大米占３０％。如果不采取对策，以进口来替代国内生产的状况将越来越严重。
针对这两种情况，政府的倡议是制定附加海关关税，这样做的目的是寻求保护生产者的利益。但是一家当地报纸指出，在智利，保护传统作物，不是给所有生产者提供国家直接补贴，而是增收损害消费者利益的附加税。如粮食，将惩罚集中落在最贫穷的人身上。