西方为什么支持叶利钦
叶利钦当上俄罗斯联邦总统后,开始全面系统地推行自己的一套政治主张。在国家政权体制方面,主张建立一种介于美国和法国体制之间的制度,实行立法、行政和司法的三权分立;在经济方面,推行“完全的市场经济和私有化”。1992年开始实行在国际货币基金组织和世界银行的参与下制定的“休克疗法”改革计划。其主张和举措赢得西方大国赞赏和支持。叶氏陷入困境实践证明,“休克疗法”不符合俄罗斯的实际情况,不仅没有使经济状况好转,反而日益恶化。当初西方允诺的240亿美元的贷款又没有全部兑现,致使叶利钦及其政府在国内遭到很大一部分人的谴责和反对。尤其是今年年初以来,议会和总统之间斗争加剧,总统险遭弹劾,国内经济形势进一步恶化和政局不稳,使美国等西方大国深感不安,担心“保守派”复辟,失去民主改革派的盟友。为此,当叶利钦总统的地位岌岌可危时,纷纷出来表态,予以支持,表示尽一切努力防止“敌视西方”和“不符合西方民主价值观的力量掌权”,同时,紧急磋商,制定具体的援助计划。西方为叶撑腰
4月4日,美国政府率先宣布向莫斯科提供16亿美元的援助计划,这比原计划的10亿美元多出6亿。克林顿总统表示,美国提供一揽子援助只是第一步,他将争取尽快提出第二个援俄计划。他说,美国不会袖手旁观。
与此同时,西方七国准备向俄罗斯提供200亿美元的援助。这笔款项将由世界银行、国际货币基金组织和其他国际贷款机构提供。
欧洲复兴开发银行提出了三项援俄计划:帮助俄罗斯建立一家独立的中央银行和金库以及建立起独立的征税制度;建立“稳定基金”以扶植卢布;帮助几个关键工业部门的调整,即石油和天然气,军工转产和小型企业的发展。
目前,西方债权国已同意俄罗斯推迟偿还前苏联欠下的巨额债务;“巴黎俱乐部”19个成员国同意俄罗斯推迟偿还今年到期的150亿美元的国债。“慷慨相助”原因政治目的曾为苏联解体,苏共垮台而欣喜若狂的西方大国领导层决心援助叶利钦及其改革是基于其自身利益。他们认为叶利钦与西方有共同的价值观和外交目的。在裁军等问题上有相同或相似的观点;叶利钦是俄进行政治和经济改革、实现民主和市场经济的保证。美国总统克林顿最近多次强调,美国将尽其所能帮助俄民主选举产生的唯一国家领导人。法国总统密特朗认为,一个稳定与和平的俄罗斯对欧洲是有利的;美国务院表示,“俄罗斯的改革对美国来说极其、极其重要的,共产主义或集权统治在莫斯科东山再起肯定将使美国人大吃一惊”。经济利益美国总统公开宣称,美国的目标是保证俄罗斯的改革必须符合美国的经济利益。他强调,一个民主的俄罗斯将成为美国的一个重要贸易伙伴。“这对美国是一笔很好的投资”;其次,美国政府认为,美国在帮助俄罗斯人民自救的同时,也会加强美国的竞争力,并为美国创造就业机会,法国《巴黎日报》认为,“美国想在俄国市场占主导地位,在欧洲和日本这两大经济核心之间打开缺口”;其三,加速俄罗斯经济私有化进程,防范对美不利的势力上台,使俄罗斯百姓尝到美援的实惠,减少对叶利钦经济政策的不满,从而帮助叶利钦巩固其地位。军事关系以美国为首的西方国家领导人认为,从国家安全利益的角度来看,同俄罗斯的关系对西方来说是最重要的。美国前国务卿贝克认为,从最广泛的地缘战略角度上看,苏联共产主义的崩溃使美国在半个世纪中第一次免除了同另一个大国的对抗。美国现在感到比过去安全得多,主要是因为俄罗斯现政权不反美。如果俄罗斯放弃现制度,美国面对的将是一个威胁大得多的世界。俄罗斯仍是一个唯一能够摧毁美国的国家。美国政府官员警告说,如果俄罗斯“陷入无政府状态或回到专制政治,美国为此付出的代价将是骇人的。这些代价可能包括重新出现核威胁,增加美国的国防开支。”德国总理科尔认为,“无论是美国朋友还是德国人,对叶利钦总统的成功与否都有着重大的利害关系。如果俄罗斯恢复以前的情况,德国就不得不付出代价。从地理上讲,这直接牵涉到德国,因为导弹是不认国界的”。叶氏施压叶利钦目前处境十分困难,急于寻求西方的支持,试图借西方力量克服国内政治经济危机。他指出,俄罗斯的民主和改革受到严重威胁,有人要在俄罗斯复辟共产主义制度。他警告说,这股复仇势力不仅仅针对俄罗斯的民主和改革,如果西方不及时给俄罗斯支持和援助,西方国家也会成为复仇的目标。叶利钦明确表示,西方必须立即给俄罗斯以实际支援,如果等到6—7月份东京召开7国首脑会晤时再决定援俄,那就为时已晚。当记者问叶利钦,提供10亿美元够不够时,叶利钦说:“我希望你们看看德国,为了摆脱共产主义怪物,他们用了1000亿美元,这就是我的回答。”七国统一步调各有行动继克林顿总统和叶利钦总统温哥华会晤之后,西方其他大国都不同程度地增加了对俄援助。英国宣布将对俄经济改革的援助由0.6亿磅增为1.2亿磅;马尔罗尼决定将援俄数额增加1600万美元。日本方面也明确表态援助叶利钦的改革,但仍坚持“均衡扩大”的方针,把援助与领土谈判进展联系在一起。另一方面,鉴于叶利钦总统政权不稳,日本政府已流露出悲观看法,认为“领土谈判当前已无望取得进展”。态度审慎西方银行界人士说,从1990年5月至今,西方给予前苏联和俄罗斯的援助共计750亿至800亿美元,但这笔援助对俄经济形势的改善没有产生真正的作用。这些钱一部分被承包人和顾问们私吞了,一部分被窃或浪费掉了,因此,这种情况自然促使国际出资者更为谨慎。附加条件西方大国虽普遍主张援俄,但却留有条件,即俄罗斯要想得到西方手中的几十亿美元,必须继续尊重民主和保证进行改革。国际货币基金组织驻莫斯科代表指出,如果俄罗斯各方领导人不能就经济政策取得一致意见,该组织将不再提供贷款。
如何对待西方大国的“慷慨”援助,美国《商业日报》向叶利钦总统提出忠告,俄罗斯总统应当从西方援助前东欧各国的经验教训中得到启示:西方从东欧“拿的多给的少”。如果符合西方的经济利益,那你便可以指望西方向你提供帮助,但不能指望西方为你干任何事情。要想使俄罗斯在经济上对西方具有吸引力,唯有俄罗斯自己进行改革。(韩迎春)

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