民营化使日本国有铁路焕发生机

【日本《东洋经济》周刊３月２７日一期文章】题：日本国有铁路分段民营化后的变化
在实施国有铁路分段民营化（１９８７年４月）之初，日本政府曾预计５年后的１９９１年度东日本铁路公司经常收益可达到４７７亿日元。这个数字是把５年内提高运费１０％考虑在内的。
但实际上，实施分段民营后东日本铁路公司的运费未曾提高过，而１９９１年度的经常收益却达到１０８０亿日元。１９９２年度，尽管经济衰退、乘客减少，但经常收益仍有可能保持１０００亿日元。
在国有阶段曾一度停止采用新型车辆，而民营化后新型车辆相继投入使用，列车工作人员的服务质量也明显改善。铁路变成了大学生就业时喜欢选择的行业。正因为民营后国铁时代得不到发挥的工作人员的干劲发挥了出来，才使铁路行业创造了这么好的业绩。改变官商作风
以住田正二为总经理的东日本铁路公司的经营班子，在公司成立后最费心思的是改变公司职员的思想意识。旧国铁工作人员的官商作风已积习难改，并且国铁自１９６４年以后一直亏损，工作人员对此习以为常，对竞争有恐惧心理。
因此公司领导班子从第一年度起就实施彻底扭亏为盈的战略，让公司职员树立起信心，让他们认识到铁路行业是可以产生效益的行业，工作也是有趣的。
具体措施之一是把设备投资控制在折旧的范围内，把持续进行置经济核算于度外的过大投资从而陷入大幅度赤字的国铁当作“反面教材”。债务减少
五年来，东日本铁路公司在减少浪费的同时，一直致力于减少长期债务。不断努力的结果，截至１９９２年３月，公司创立时从国铁接过来的约６万亿日元的长期债务已还了１，２万亿日元。计划今后每年减少１０００亿日元的债务。
另外，东日本铁路公司致力于稳定劳资关系，在不断地加强效益、提高安全性能的同时，重视公司职员的创造力，计划将东日本铁路公司建成世界第一的铁路公司。
成为“世界第一铁路公司”必不可缺少的首先是安全性。因此，东日本铁路公司从１９８９年开始，５年内将设备投资的一半左右（４０００亿日元）拨作安全投资。其中主要是采用新型列车自动停车装置并在交叉路口加强安全措施。这样，交叉路口处的事故发生率已从国铁时代１９８６年度的２７３起减少至１９９１年度的１１６起。列车运行事故也从１９８６年度的３９２起减少至１９９１年度的２４７起。争取股票上市
经过５年时间的分段民营，东日本铁路公司作为民间企业的基础已经建立起来。公司总经理住田认为到１９９３年该公司将结束草创时期并进入第二个发展阶段。
为此，东日本铁路公司必须脱胎换骨为真正的民间企业。目前日本的各家铁路公司股份都１００％在国家的特殊法人国铁清算事业团手里，因而它们都受到铁路公司法的制约，还未完全确立经营的自主权。制定事业计划、发放企业债券、任命和解除董事长、分红等事宜均需运输大臣批准。这在同行业的民间企业是不可想象的。因此东日本铁路公司急切希望公司股票能够上市。综合服务
住田总经理指出：“铁路虽然是一项永久性的事业，但发展前景不能说很大。因此我们的目标是把自身发展成以铁路为核心的综合生活服务企业。”
东日本铁路公司每天的客运量是１６００万人，不能不视此为一个巨大市场。在终点站建高楼，开设百货店和饭店，在铁路沿线建设住宅和开辟休假点都是可行的。