援助俄罗斯不应当死心眼

【美国《新闻周刊》４月５日一期文章】题：对他们和对我们都利害攸关（作者美国前国务卿詹姆斯·贝克）
几周以来，世界被莫斯科发生的激烈斗争惊得目瞪口呆，俄罗斯改革的命运变得越来越令人捉摸不定了。西方一些人坚持采取“等着瞧”的政策。主张持观望态度的这些人认为，所有西方民主国家能够做的就是等莫斯科完成政治改革以后再说。
我认为这种态度既危险又天真。危险是因为这件利害攸关的事对西方的利益和价值观来说，是至关紧要的，这种价值观就是自由和民主。天真是因为，虽然西方的影响是有限的，但在一种捉摸不定的形势下，也许恰恰在这种有限的影响下就会决定这件事的结果。
从最广泛的地缘战略角度上看，苏联共产主义的崩溃使美国在半个世纪中第一次失去了一个大国的对抗。我们现在感到比过去安全得多主要是因为俄罗斯是个民主国家。如果俄罗斯放弃民主制度，我们面对的将是一个威胁性大得多的世界。俄罗斯仍然是一个唯一拥有能够摧毁美国的力量的国家。
尽管弹劾叶利钦未能实现，眼下的危机已经缓和下来，但问题并没有获得根本解决。鉴于政府不可能采取果断行动，经济会加速恶化；更加严重的是，政治上的僵局还会增加武装部队和保安部队的份量，以及潜在势力的份量。
在整个俄罗斯，分裂和权力地区化的趋势将会增加，从而使联邦陷入更严重的混乱局面。在一个拥有数千枚核武器的国家，分裂造成的危险是显而易见的。中央对核武器的统一指挥和控制有可能受到削弱。
我认为，我们面临的其他主要危险并不是简单地重新爆发冷战。虽然叶利钦的反对派中有许多共产党人，但是苏联共产主义在俄罗斯人民当中已大大名誉扫地而且完全土崩瓦解，无法构成长期的威胁。
今后几年较大的危险是邪恶的俄罗斯民族主义的崛起。他们将支持的首要目标是：恢复俄罗斯帝国以维护他们的各种权利，甚至要把生活在前苏联其他共和国中的２５００万俄罗斯族人重新聚集到一起。关心这些共和国自由的任何人都不能小看这些危险，而且这也并不符合西方的利益。
这种情况要求我们既要采取短期行动，又要制订长期战略。西方民主国家已经采取了正确的第一步，对叶利钦的政府和他要求举行全民公决的呼吁给予了政治上的全力支持。叶利钦一向在为实现民主、建立自由市场经济，以及特别是在与西方进行合作方面作出努力。上周，他重申了自己的承诺，要求通过投票让人民解决这场危机。这是一个人对民主作出的勇敢承诺，值得西方支持。
但是，促进西方在俄罗斯的利益的长期战略不能只集中于对某个政府的支持上。因为在建立民主制度或市场经济的问题上更重要的不是政府，而是人民。
在支持叶利钦和他的政府的同时，我们有必要谋求制订一项西方对基层提供支持的长期战略。这就意味着，把我们的努力放在莫斯科之外，不通过政府渠道，而通过私营部门和非政府组织提供援助。
通过建立自由基金，美国可以帮助俄罗斯人民自助，与此同时也会加强美国的竞争力和为美国创造就业机会。这符合我们彼此的利益。美国人在俄罗斯民主的命运中有着物质和道义上的利害关系。在此关键时刻，美国及其盟国采取的最佳方针应该是行动而不是观望。