欧洲骑虎难下

【美国《武装部队杂志》２月号文章】题：欧洲：是一体化，还是四分五裂？（作者罗伯特·鲁德尼）
欧洲今天左右为难，要么实行一体化，要么四分五裂。欧洲的一体化结构塞满了有关政治、经济和安全关系的蓝图。用来建立一体化结构的市场，已给马斯特里赫特条约所经历的一切苦难和前南斯拉夫发生的动乱所压垮。最近，与其说正在建立欧洲的共同大厦，不如说正在修筑新的篱笆和围墙。
现在所需要的不是建筑设计，而是从历史上考虑问题。决策者们不是试图制订无所不包的模式，而是最好回到历史中去，以便了解这些巨大变化的真正来龙去脉。
冷战的结束意味着部分地回到了欧洲早些时候的历史格局。德国实行了统一，但是其余的国家考虑到德国的经济实力转化成政治影响力的前景，不由得不寒而栗。德国政府坚持认为，国家的重新统一只有同欧洲的一体化联系起来才能实现。但是历史的证据表明，统一的德国总是引起战略上的不平衡。
德国人实现了统一，但是他们仍在谋求一种同一性。正如最近的种族事件所表明的那样，德国人还有待证明，他们已从自己的黑暗历史中吸取了教训。到目前为止，他们大多数人念念不忘的是从２０年代通货膨胀的经历里吸取严重的经济教训。
穿过德国腹地的一条人为的分界已经取消。一条新的疆界、一道看不见的货币之墙，现在正从亚得里亚海的的里雅斯特一直延伸到波罗的海的斯德丁。一边是政治稳定、经济和技术先进的西方国家，另一边是政治不稳定、经济和技术落后的东方国家。如何推倒这道无形的墙，将在很大程度上决定欧洲未来的进程。
在许多情况下，所留下来的只是种族或民族主义的同一性，或者在某种程度上是宗教的亲密关系。在波斯尼亚的敌对者之间没有其他真正起区别作用的特点：这是一场确确实实的宗教战争，同历史上的任何一次宗教战争一样暴烈。如果塞尔维亚人要试图吞并马其顿而组成大塞尔维亚，就会出现保加利亚或希腊，或两者进行干涉的实际威胁。换言之，就会出现第三次巴尔干战争。
甚至规模更大的是，在这一“多事之秋”，前苏联内部的多种冲突将很可能越来越激烈。俄罗斯的历史已经表明，在一场旷日持久的动荡之后，一个集中化的权力机构将成功地强加它的意志。现在可以肯定的是，整个９０年代，这个地区将是不稳定和冲突的主要发源地。
本质上说，欧洲的问题是一个政治合法性的问题。
欧洲９０年代的政治、经济、社会和安全的现实，无法形成一个整齐的建筑格局。从短期和中期来说，欧洲的特点将继续是机构的管辖权限，架床叠屋，重重复复。和平仍然是一个非常遥远的前景。