俄罗斯议会紧急会议纪实

【本报莫斯科３月２１日电】（记者
谢荣）俄罗斯总统叶利钦２０日晚发表《告俄罗斯公民书》之后，立即在俄议会引起强烈反响，俄最高苏维埃于２０日午夜作出决定，２１日召开俄议会非常会议。２１日下午４点，１４０多名议员（约占议员总数的５５％），不顾例行的休息日，来到俄议会大楼讨论叶利钦发表告《俄罗斯公民书》之后的俄时局。会议邀请了俄副总统鲁茨科伊、政府总理切尔诺梅尔金、宪法法院院长佐里金、国家安全委员会秘书斯科科夫以及国防部长格拉乔夫、安全部长巴兰尼科夫和内务部长叶林等内阁成员到会。会议还向叶利钦发出了邀请，但他没有到会。
在大会的主席台上就坐的有俄议长哈斯布拉托夫、副议长里亚博夫和沃罗宁等。会议由中断在独联体各国访问、今晨赶回莫斯科的俄议长哈斯布拉托夫主持。讨论俄总统叶利钦２０日晚发表的《告俄罗斯公民书》和《在克服政权危机前特别治理办法》是本次会议的唯一议题。
哈斯布拉托夫在会议开始前作了基调性发言。他指出，寻求俄立法和执行两大权力机关妥协的努力未能获得成功，现在国内政治形势更趋恶化。俄总统宣布特别治理实际上是“借反对共产主义这张牌”，在全国实行“个人独裁”。他认为俄总统采取同立法权力机关进行粗暴的直接对抗的行径表明他推行的经济改革政策已经“破产”。俄议长强调，俄总统令发布以后，国家面临着“极权主义”、“个人独裁”和“民主思想被破坏”的威胁，国家的统一也面临危险。他表示议会将遵守法律，同“犯罪分子”作斗争。
哈斯布拉托夫讲完话以后，大会进行了一些程序性表决，接着开始大会发言，首先走上讲台的是俄副总统鲁茨科伊。他重申了自己反对总统进行特别治理的立场。他指出总统令的一些内容是同现行宪法相矛盾的。他说总统有权就人民对他的信任问题提出表决，但是总统令的其它内容则是不能令人接受的。他呼吁宪法法院、议会和检察院，积极而客观地研究这个问题，对业已形成的局势作出积极的评价，以平静和民主的方式来解决这一问题。
接着被认为是支持总统的总理切尔诺梅尔金和内阁中几位关键的部长作了发言，他们在发言中避免直接对总统的特别治理作出评价，分别就各自的职责和权限发表了对当前时局的评价。总理切尔诺梅尔金呼吁俄联邦各共和国、州领导人、各政治团体和社会团体，以及人民代表保持克制和冷静，不要使国家陷入混乱和无政府状态，不要发生政治对抗。国防部长格拉乔夫则呼吁军队不要卷入政治对抗，并指出军队是国家稳定因素，军队将完成宪法赋予的职责。而安全部长巴兰尼科夫则表示在当前复杂的形势下，安全机关将遵守法律和宪法。内务部长叶林表示内务部将采取一切措施维护社会安定。在这几位政府成员发言时，议员们多次起哄。在国防部长格拉乔夫发完言后准备返回自己的座位时，俄议长哈斯布拉托夫插话说，你什么都谈到了，就是没有说出事情的实质，引得会场一阵哄笑。格拉乔夫准备返回讲台进行申辩时，被哈斯布拉托夫制止了。
宪法法院院长佐里金在切尔诺梅尔金发言之后，作了发言。在今天的会议上佐里金显得颇为激动。他发言时指出，叶利钦发表《告俄罗斯公民书》是搞“国家政变”，俄宪法法院已主动审理总统《告俄罗斯公民书》是否符合宪法，以及总统和有关官员的宪法责任的问题。他说宪法法院已经传唤总统、副总统、总理、副总理沙赫赖以及国防部长、安全部长等到宪法法院听审。俄国家安全委员会秘书斯科科夫和总检察长斯捷潘科夫等也在会上作了发言。他们在发言中均谴责叶利钦的行动“违反宪法”。俄总检察长说，在宪法法院对叶利钦的行动作出相应决定之后，俄检察机关将对总统的《告俄罗斯公民书》作出评价，总检察长表示检察机关还将审理参与起草总统《告俄罗斯公民书》的人的责任问题。
接着大会对总统的《告俄罗斯公民书》进行了讨论，与会的最高苏维埃的代表们的发言几乎都反对总统的行动。他们的发言归纳起来主要有以下几点：１、总统的特别治理“违反宪法”；２、总统的行动是“国家政变”；３、总统和他的亲信企图独揽国家大权；４、总统的行径已经严重威胁到国家的安全和统一；５、要求从３月２１日起停止总统的一切权力；６、建议近日再次召开非常人代会讨论国内局势；７、要求宪法法院对总统的行动作出评价。大会在休会半小时以后讨论并通过了一项决定，要求宪法法院调查俄联邦总统实行特别治理的命令等行动是否符合宪法。决定还请求俄总检察长调查参与起草俄总统《告俄罗斯公民书》的所有官员的责任．并责成联邦政府、加入俄联邦的各共和国、各边疆区、各州、各自治州和自治区的国家权力机关采取必要措施，维护法制和秩序，管理好经济，保护公民的人权和自由。
会议还通过了一份致世界各国议会、政府的呼吁书，呼吁世界各国议会和政府表现出智慧和克制，避免采取威胁俄民主的行动。呼吁书对一些国家领导人正式表示支持叶利钦总统“反宪法”行动的立场表示遗憾，并表示不允许“干涉俄内政”。会议于晚８时结束。