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路透社新闻分析:权力之争将使俄联邦更松散

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1993-03-18 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

路透社新闻分析:权力之争将使俄联邦更松散 【路透社莫斯科3月14日电】新闻分析:莫斯科的权力之争给俄罗斯罩上疑云(记者拉尔夫·博尔顿) 叶利钦总统与其保守'...

路透社新闻分析:权力之争将使俄联邦更松散


【路透社莫斯科3月14日电】新闻分析:莫斯科的权力之争给俄罗斯罩上疑云(记者拉尔夫·博尔顿)
叶利钦总统与其保守的立法机构之间的僵局,不仅使他自己的前途成了问题,而且还给俄罗斯面向市场的经济改革的前途和俄罗斯联邦本身的统一带来威胁。
在俄联邦第八次(非常)人代会上,议长哈斯布拉托夫大挫叶利钦的锐气,叶利钦举行全民公决的计划破产了,总统地位本身也受到了威胁。其结果,使得叶利钦除了计划举行全国民意测验以重申他作为俄罗斯第一位经选举产生的总统所享有的道义权威之外,在政治上没有什么选择余地。
下一次人代会可能在今年6月召开,没有什么力量能阻止它的召开。它将完全剥夺总统对政府的控制权,并要进一步修改宪法,使总统有职无权。
但几乎可以肯定,最后的胜利也不会在哈斯布拉托夫的掌握之中,尽管他掌握着宪法这样强大的武器。他和叶利钦都有被地区不满情绪所压倒的危险,结果可能是两败俱伤。
由哈斯布拉托夫直接采取行动接管全部权力,很可能遭到州一级劳工组织的抵制。在一些州的主要地区,矿工们已经扬言要举行罢工。另外,议会中已经怀疑他有野心的强硬派可能会轻易地撤回他们的支持,并强行选举新的议长。
目前,俄罗斯有可能通过比较微妙的方式来实现变革。总理切尔诺梅尔金在今后几个月里将成为中心人物,为扩大其权威,可能更为靠近哈斯布拉托夫。切尔诺梅尔金在去年12月人代会任命他为总理时,被认为是保守派。他曾暗示他要独立于总统,说他不是总统的“影子”。
这样一种事态的发展,几乎无疑会使改革放慢速度,会使像负责私有化事务的丘拜斯这样的关键人物离职。为遏制效益差的国营企业生产恶化,有可能增加对这些企业的支持,并有可能重新引进国家控制。
而叶利钦则只能眼看着他的权力被削弱。
国际货币基金组织可能同情叶利钦,但是在这个国家没有明确的领导人的情况下,它会认为再根据已原则同意的240亿美元的一揽子计划提供援助将是愚蠢的。驻莫斯科的一位外交官说:“谁都不会向情况不明的地方倾注金钱。”
在俄罗斯这样一个非常需要拥有一个强有力的政府的国度里,看来最终双方都不可能如愿以偿。
就在克里姆林宫的政客们勾心斗角的同时,从波罗的海地区到太平洋一带的诸多地区变得越来越自作主张了。半自治共和国的领导人上周告诫说,克里姆林宫在其同各州的关系中将面临更大的危机。
在莫斯科没有发出明确指示的情况下,各共和国甚至它们下属的一些地区都在要求在处理经济问题方面拥有更大的自主权,要求扩大他们在税收方面所占份额,并要求在更大程度上控制他们自己的自然资源。

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