绪方贞子主张重下“难民”定义

【合众国际社联合国３月１０日电】联合国难民事务高级专员绪方贞子昨天概述了一项新战略，通过重新给难民下定义，来缓解在这个问题上的困难并减少日益增多的难民人数。
绪方贞子说，她的这项“预防、准备和解决”的战略，是明确承认那些因战争（或迫害）而被迫逃离原居住地的人为难民，并把联合国的维持和平使命同人道主义援助联系在一起。
绪方贞子是在梵蒂冈召开的世界难民研讨会上发表上述谈话的。
绪方贞子的声明等于是对难民定义作了修改。根据有关人权的国际公约，只有越过本国边界的人才能被确认为难民。
根据绪方贞子的计划，各国政府和像天主教教会这样的非政府组织，为了解决难民问题，将建立一种伙伴关系。
绪方贞子说：“这样一项预防性的、为了解决问题的战略的核心，就是明确承认人们有安居家中的权利。”“这种安居权包含在离开本国和返回本国的权利之内。”她指的是世界人权宣言的第１３条。
虽然国际法学者可能对绪方贞子的解释持有异议，但是绝大多数救援工作者都同意她的说法。