俄国政争四大分歧

【香港《快报》３月１１日文章】题：俄国政争四大分歧
俄罗斯第八次非常人代会是在俄立法和执行两大权力机构之间的斗争达到白热化程度的情况下召开的。斗争双方的分歧表现在一系列重要问题上。
俄罗斯作为独立国家存在一年多来，俄建立甚么样的国家体制
──总统制还是议会制，一直是以叶利钦为代表的执行机关和以哈斯布拉托夫议长为首的立法机关争论的焦点，也是双方的主要分歧，其核心是由谁来领导政府。叶利钦认为。俄只有实行总统制，才能保证推行他所说的改革，而目前立法机关对政府的干预太多，使其难以正常工作。但议长坚持，只有实行议会制才能保证民主，现政府企图摆脱议会控制，只能导致国家走向极权主义，因此政府组阁需经议会批准并向其汇报工作，总统只有权推荐总理候选人。
第二大分歧是对待全民公决的态度问题。虽然双方去年１２月都同意于今年４月１２日举行全民公决，由人民来决定的总统还是议会来治理国家的问题。但现在议长改变态度，认为在经济形势继续恶化，通货膨胀日益严重的情况下举行公决，只会加剧社会动荡，甚至导致“俄联邦解体”，所以坚决反对公决。
叶利钦主张按时举行公决，认为除人代会外，谁也无权取消公决。叶利钦期望通过公决来巩固自己的地位，并已于３月７日向议会通报了准备提交全民公决的四个问题。
第三大分歧是关于现行宪法的命运。俄现行宪法是在１９７８年原苏联时期通过的，尽管这几年对其作了３２０多处修改，但其中规定人代会是国家至高无上权力机关的第１０４条乃保留至今，使执行机关一直耿耿于怀。
叶利钦认为，当前俄宪法危机的根源在于现行宪法没有明显划分国家两大权力机构之间的权限，因此主张取消这部宪法，成立立宪会议来制定和通过新宪法。对方则坚持在总统和人代会改选前保留现行宪法，但需对其作必要修改，明确政府应向议会报告工作，以限制总统权力，避免出现专制。
如何提前选举是双方的第四个分歧。哈斯布拉托夫２月建议１９９４年春天同时提前选举总统和人民代表。叶利钦同意提前改选，但主张采取对等原则，即人民代表提前于１９９４年改选，总统选举于１９９５年举行。
面对国内尖锐的经济和社会危机，斗争双方虽都会表示希望通过协商达成一致，解决危机，但在关键问题上却无让步诚意。叶利钦预言，他的全民公决方案不会得到议会赞同，曾警告要“采取极端措施”来拯救国家和改革。哈斯布拉托夫日前表示，总统和议会合作的可能性愈来愈无希望，谈判的内容越来越狭窄。这表明，议会和总统都在奉行“寸权必争”的方针。